Наталия рогова, генеральный директор ассоциации «теплицы россии»: тепличный потенциал. Основные формы и методы финансирования строительства новых теплиц

В.П. Юрков ,
заместитель генерального директора ООО «Агрисовгаз»,
Почетный строитель России

В статье «Итоги эксплуатации теплиц производства ООО «Агрисовгаз», опубликованной в журнале «Мир теплиц» (№6, 2004г.), мы отмечали, что главной проблемой нового строительства является необходимость поиска дополнительных источников финансирования, т.к. строительство новой теплицы с полным современным оборудованием зачастую трудно осуществить с использованием только собственных средств даже крупным, успешно эксплуатирующимся тепличным комбинатам. В этой ситуации полезно обратиться, как к зарубежному опыту, так и рассмотреть возможные варианты и пути решения этого вопроса в российских условиях.

Развитые зарубежные страны.

Здесь оказывают всяческую поддержку собственным производителям на всех уровнях, включая выделение долгосрочных кредитов под низкий процент 1,5-2,5% годовых на срок до 25 лет (Нидерланды), регулирование отпускных цен путем установления минимальных закупочных цен, введения таможенных пошлин, санитарных барьеров, антидемпинговых запретов и штрафов на импортную продукцию (США) и т.д. В странах Восточной Европы, вступивших в ЕЭС (Польша, Литва, Латвия и др.), новое строительство осуществляется под государственные программы (Саппард) реконструкции и развития тепличной отрасли, финансируемые Европейским Банком реконструкции и Развития (ЕБРР).

В Польше, где 80% тепличных хозяйств это - небольшие (по российским меркам) хозяйства от 0,5 до 1,5 га, кредиты выдаются на очень льготных условиях (ставка по кредитам 1,5-2,5% годовых на срок до 25 лет). После завершения строительства, 50% кредита погашаются банком.

Страны СНГ.

Ситуация с господдержкой тепличной отрасли во всех странах СНГ (кроме республики Беларусь) практически одинаковая: тепличная отрасль предоставлена сама себе, инвестиции – отсутствуют. Наращивание основных фондов, реконструкция осуществляются в крупных хозяйствах, где главной движущей силой являются энтузиазм и высокий профессиональный уровень руководства хозяйства. Дополнительным стимулом в этой ситуации является приватизация хозяйств и переход их в руки акционеров в лице трудового коллектива или частных владельцев. Так, например, в Казахстане, новые теплицы строятся исключительно на деньги частных инвесторов с целью решения социальных вопросов по поручению президента Назарбаева (создание рабочих мест) или завоевания монопольного положения на рынке, где тепличные хозяйства пришли в исключительный упадок, а тепличная продукция на 90 - 95% импортируется из Узбекистана, Киргизии, Китая.

В этой ситуации Республика Беларусь представляет исключение, т.к. здесь тепличная отрасль, благодаря поддержке Президента, получает совершенно уникальный импульс к развитию. После посещения Президентом РБ в сентябре 2003г. Минского парниково – тепличного комбината, построенного в объеме 6,2 га на базе теплиц «Агрисовгаз», было принято Постановление Совета Министров РБ №830 от 07.07.2004г. «О строительстве в 2004 – 2006г.г. энергосберегающих зимних теплиц», предписывающее осуществить строительство новых теплиц в 9-ти хозяйствах общей площадью 38 га (площадь одной теплицы – от 3 до 6 га). В постановлении определены объемы и источники финансирования, которые складываются на 80% из бюджетного долгосрочного кредита сроком на 7 лет с погашением 2/3 ставки рефинансирования из бюджетов областей, 10% - средства местных бюджетов и 10% - средства самих хозяйств. В дополнение к этой программе крупные организации РБ (Белорусская железная дорога, Нацбанк РБ) планируют в эти же сроки за счет собственных средств осуществить дополнительно строительство теплиц общей площадью около 20 га на базе существующих тепличных комплексов, полностью обновив их основные фонды, включая строительство новых газовых мини – котельных взамен старых с низким КПД.

Россия.

Продолжающийся рост цен на энергоресурсы еще больше обостряет проблему замены старых теплиц российских тепличных предприятий новыми. Единодушное мнение российских и зарубежных экспертов, руководителей тепличных хозяйств заключается в том, что износ основных фондов большинства тепличных предприятий достиг таких пределов, когда эксплуатация старых теплиц становится нерентабельной из-за огромных затрат на отопление, ремонт и реконструкцию, недостаточного количества и зачастую низкого качества производимой продукции.

Пути и методы финансирования нового строительства промышленных теплиц

С целью оказания помощи руководителям тепличных хозяйств в поиске источников финансирования нового строительства, в ООО «Агрисовгаз» в 2004г. была начата работа по оказанию консультационной помощи по приобретению новых теплиц производства ООО «Агрисовгаз» на основе кредита и лизинга.

Для этого были проведены переговоры с различными лизинговыми компаниями и банковскими структурами.

1. Лизинг

Для получения финансовых ресурсов на основе лизинга соискатели должны знать, что:

· размер выдаваемых средств за счет лизинга не может превысить 40-50 % годового финансового оборота работающего предприятия.

· предприятием должна быть представлена полная бухгалтерская и управленческая отчетность для изучения и анализа;

· объект лизинга – сама теплица (обязательное требование – единый поставщик конструкций и оборудования, включая СМР и ПНР);

· дополнительное обеспечение – залог земли, оборудование, переуступка права пользования, Поручитель.

· Собственные средства – до 30%;

· Срок лизинга – до 5 лет;

· Теплица с оборудованием переходит в собственность лизингополучателя только по окончании срока лизинга и выполнения графика лизинговых платежей.

· процентная ставка – 8-9% годовых (для работающих предприятий), 18-20% - для инвестиционных проектов, т.к. высокий процент риска.

Плюсы данного вида финансирования:

· экономия по налогу на прибыль

· относительно низкая процентная ставка;

· ускоренная амортизация объекта;

Минусы:

· риск недружественного поглощения;

· ограничения по объемам финансирования (40-50% год.оборота);

· первоначальный аванс – 15-20% от общего объема финансирования.

2. Кредиты банков

В настоящее время в России практикуются следующие методы финансирования за счет кредита.

1) Кредит за счет поставщика

Суть состоит в том, что предприятие получает инвестиционный « LC - кредит» сроком до 5 лет под гарантию первоклассного Российского банка (СБ, ГПБ, ВЭБ и т.д.) под залог недвижимого имущества с процентной ставкой 7-9% годовых в валюте при следующих условиях:

  • Строительство теплицы «под ключ» на базе Единого поставщика конструкций и оборудования теплицы (как правило – импортер);
  • Гарантийное и послегарантийное обслуживание (1-2 года);
  • Гарантия качества выпускаемой продукции (овощи, цветы);
  • Гарантия сбыта по цене голландского аукциона (д.б. договор на сбыт);
  • Страхование сделки (страх. компания «Атрадиус» или др.)

Минусы:

  • Сложность получить гарантию первоклассного банка;
  • Полная зависимость от импортного поставщика;
  • Гарантия на сбыт импортного поставщика является, как правило, профанацией;

2) Создание совместных предприятий с фирмами поставщиками(зарубеж.)

Пример: «Розовый сад» с.Недельное.

Плюсы: экономия по налогам (НДС, импортные пошлины)

3) Кредит при поддержке местной администрации (правительства республики)

Наиболее часто применяемая форма финансирования в строительстве новых теплиц РФ.

Главным достоинством данного вида является погашение за счет средств местного бюджета 2/3 ставки рефинансирования.

Строительство новых тепличных блоков может осуществляться за счет:

· Собственных средств;

· Кредитных ресурсов;

· Поставок теплиц в лизинг.

Поскольку в настоящее время собственные ресурсы тепличных предприятий крайне ограничены, а использование кредитных ресурсов наталкивается на нежелание банков финансировать долгосрочные сельскохозяйственные проекты (на срок более 3-х лет) под приемлемый процент (8 – 9%).

В этой ситуации лизинг становится уникальным инвестиционным инструментом, позволяющим предприятию получить необходимое для развития имущество, оплачивая его постепенно, из дохода от эксплуатации.

По договору лизинга лизингодатель (лизинговая компания) обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем (клиентом) имущество у определенного им продавца и предоставить клиенту это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей.

В лизинг предоставляются:

· Конструкции теплиц производства ООО «Агрисовгаз»;

· Инженерные системы и технологическое оборудование для теплицы производства ведущих российских и зарубежных фирм по выбору лизингополучателя.

Условия предоставления теплиц в лизинг:

1. Заказчик обеспечивает частичное финансирование лизингового проекта в объеме 20 – 30% его стоимости из собственных средств.

2. Срок лизинга – 4 – 5 лет.

3. Необходимо гарантийное обеспечение лизинговой сделки, включая залоги ликвидного имущества, банковские гарантии, поручительство третьей стороны и т.д. Вид и объем залога определяется индивидуально для каждого клиента с учетом его финансового состояния.

4. Обязательное страхование предмета лизинга от риска утраты, порчи, гибели, недостачи, повреждения и рисков гражданской ответственности, связанных с взаимными обязательствами лизингодателя и лизингополучателя по договору лизинга.

5. Предмет лизинга может учитываться, как на балансе лизинговой компании, так и на балансе лизингополучателя с целью оптимизации налоговых отчислений.

6. Оплата лизинговых платежей осуществляется ежемесячно по согласованному графику.

7. По окончании срока лизинга и выполнения графика лизинговых платежей теплица с оборудованием переходит в собственность лизингополучателя.

Для рассмотрения заявки на лизинг теплицы клиент заполняет заявку на предоставление лизинга, анкету предприятия – участника лизинга, предоставляет финансовую отчетность предприятия за последние три года, а также ежеквартальную отчетность за текущий год и бизнес – план проекта, предлагаемого к финансированию (если имеется). После рассмотрения этих документов лизинговая компания дает заключение о возможности реализации теплицы и оборудования в лизинг, предоставляет заказчику необходимые документы для оформления и график лизинговых платежей.

Лизинговая компания, специализирующаяся на поставке теплиц в лизинг, может повысить его эффективность в сравнении с кредитом за счет следующих факторов:

1. Экономия по налогу на прибыль.

2. Получение меньшей кредитной ставки, т.к. многие лизинговые компании учреждены банками для реализации инвестиционных проектов и заинтересованы в привлечении возможно большего количества клиентов.

3. Уменьшение цены составляющих элементов теплицы, т.к. лизинговая компания в этом случае выступает в роли оптового покупателя.

Дополнительный эффект от сотрудничества с лизинговой компанией заключается в исполнении следующих функций:

  • Переговоры с кредитующей организацией и подготовка пакета документов на кредитный совет;
  • Оформление кредита на себя и вся полнота ответственности перед кредитующей организацией за его своевременное погашение и уплату процентов;
  • Проработка со всеми поставщиками договоров купли – продажи, согласование их с лизингополучателем;
  • Организация реализации всего проекта, согласование сроков поставки и монтажа оборудования;
  • Лизинговая компания заинтересована максимально сократить срок постройки и ввода в эксплуатацию, что обеспечит контроль за своевременным исполнением обязательств всеми участниками проекта;

Все заинтересованные в поставках теплиц ООО «Агрисовгаз» в лизинг могут обращаться непосредственно на наше предприятие. Мы планируем пригласить на ближайшие семинары тепличников представителей лизинговой компании «Лизингаз» для подробного рассказа о возможностях лизинга промышленных теплиц и проведения необходимых предварительных консультаций.

В заключение – о самой теплице, как предмете лизинга. ООО «Агрисовгаз» за последнее время существенно расширил предлагаемый заказчикам спектр тепличных конструкций. Кроме традиционной и отлично себя зарекомендовавшей российским и зарубежным потребителям блочной теплицы типа «Венло» пролетом 9,6 м и высотой колонн 4, 4,5 и 5м, с января 2005 г. «Агрисовгаз» предлагает новую разработку – теплицу пролетом 8,0м и высотой колонн 4,5м, отличающуюся повышенной светопропускной способностью и меньшим расходом материалов на ее изготовление. Ширина стекол в теплицах может быть 800 или 1000мм, в зависимости от региона строительства и пожеланий заказчика. Для одного из заказчиков разработана специальная усиленная конструкция теплицы, предназначенная для строительства на сейсмоопасных территориях (до 8 баллов), в VI -ом ветровом и IV снеговом районах.

Для специальных целей, например, выращивания горшечных культур, рассады на столах, предлагается теплица пролетом 12,8 м и высотой колонн 4,5 м. Боковое и торцевое заполнение может быть выполнено, как стеклом, так и поликарбонатом (по желанию заказчика).

В 2005г. проектно – технологическое бюро предприятия приступило к разработке нескольких типов пленочных теплиц, которые предполагается запустить в серийное производство с 2006г.

Таким образом, приобретая теплицу «Агрисовгаз» в лизинг, заказчик имеет возможность подобрать именно ту конструкцию, которая позволит не только решить все агрономические вопросы, применить самое современное оборудование, обеспечить необходимое количество и качество продукции, но и обеспечить соответствие новой теплицы всем строительным нормам и правилам. А это и обеспечивает главное – экономический успех всего проекта в целом, гарантированную безопасную и успешную эксплуатацию теплицы в течение многих лет.

Передовой опыт и перспектива.

Несмотря на сложности получения кредитных ресурсов, ряд российских тепличных предприятий, опираясь на поддержку местных властей, находят возможность собрать необходимые средства и начать поочередную замену отслуживших свой срок теплиц на новые производства ООО «Агрисовгаз».

Так, ГУП ВОСХП «Заря» (г.Волгоград) построил в 2004г. новую теплицу площадью 1,56 га, закупил конструкции еще на 1,56 га (вторая очередь) и предполагает в 2005г., кроме строительства второй очереди, осуществить строительство третьей очереди (1,56га). ГУП РМ «Тепличное» (г.Саранск) построил в 2004г. 1,02га (первая очередь) и готовится к строительству в 2005г. еще 1 га (вторая очередь). В 2005г. планируется строительство новых теплиц в ТК «Тепличный» (г.Владимир) – 0,8 га; ТК «Завьяловский» (г.Ижевск) – 0,9 га; СХПК «Тепличный комбинат» (г.Вологда) – 1,0 га; ГУП СХП «Совхоз Тепличный» (г.Южно – Сахалинск); ТК «Московский» - строительство комплексов для выращивания горшечных культур (3,3 га) и рассады (2,2 га). ГУСП ТК «Мурманский» планирует капитальную реконструкцию – замену наружного остекления теплиц по проекту «Агрисовгаз» в объеме 3,0 га.

Новое строительство с учетом действующей разрешительной системы местных органов власти и достаточно длительных сроков оформления и согласования банковских документов, требует времени от 3 до 8 месяцев для прохождения всей процедуры, включая проектирование теплицы, подготовку бизнес – плана, договоров поставки теплицы и оборудования, строительных договоров и т.д. В связи с этим, чтобы не потерять строительный сезон, обеспечить темп строительства «два гектара за 3,5 месяца», рекомендуем заранее обращаться к нам для проведения всех необходимых консультаций и согласования сроков.

Беседовала Анастасия Кирьянова

В последние годы развитию защищенного грунта стало уделяться самое пристальное внимание со стороны государства и инвесторов. И хотя сегодня Россия обеспечивает себя свежими овощами на 89 процентов, причем тепличными лишь на треть от общей потребности населения, эти факты говорят не только об огромном потенциале тепличных комплексов, но и об отличных возможностях для дальнейшего развития уже существующих предприятий и строительства новых производств.

Для полноценного развития практически любого сельскохозяйственного бизнеса, в том числе тепличного, важно не только использовать современные оборудование и системы, применять новейшие технологии и гибриды, но и быть в курсе тенденций развития отрасли, в которой работаешь, а также обмениваться опытом с ведущими специалистами и прислушиваться к советам экспертов. Наталия Рогова, генеральный директор Ассоциации «Теплицы России», подробно рассказала о перспективах развития тепличной отрасли страны, изменениях, происходящих в ней, об итогах работы комбинатов в 2015 году, а также подвела итоги выставки «Защищенный грунт России» — одной из главных площадок для обмена опытом специалистов тепличного направления.

— Каковы итоги и темпы реализации программы импортозамещения в тепличной отрасли?

— Утвержденная Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и принятие постановления Правительства РФ № 624 «Об утверждении Правил представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК» дало толчок к развитию отрасли защищенного грунта. Согласно Государственной программе, до 2020 года планируется построить 1537 га новых современных теплиц, что позволит дополнительно получить около 800 тыс. т овощной экологически чистой продукции. В целом в защищенном грунте со всей площади теплиц, которая при возведении запланированного количества тепличных помещений составит примерно 3500 га, будет производиться 1,4 млн т овощей, или 80 процентов от общей потребности.

Говорить о темпах реализации программы импортозамещения за 2015 год еще рано. Вновь строящиеся и модернизированные теплицы вводились в эксплуатацию в основном во второй половине года, следовательно, овощи из них начнут поступать на прилавки магазинов только в начале следующего года. Однако уже сейчас можно сказать, что прирост овощной продукции есть: в прошлом году на защищенном грунте, по данным Росстата, было получено 724 тыс. т отечественных овощей, что на 109 тыс. т больше, чем в 2014 году. В последние годы овощеводству и тепличному сектору уделяется большое внимание согласно Государственной программе развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы, и в 2016 году на развитие защищенного грунта предусмотрено более трех миллиардов рублей.

— Какую поддержку оказывает сегодня государство тепличной отрасли?

— Для строительства современных теплиц Правительством РФ предусмотрена определенная помощь: возмещение 20 процентов прямых понесенных затрат на возведение и модернизацию тепличных комплексов. Однако этот вид компенсации предусматривает ряд обязательных дополнительных условий: площадь нового предприятия должна составлять не менее трех гектаров, и при его возведении необходимо использовать конструкции, технологическое оборудование и материалы отечественного производства в объеме не менее 30 процентов от сметной стоимости, за исключением оборудования, аналоги которого не производятся в России. В 2015 году было построено и модернизировано 206 га современных теплиц, в том числе в Липецкой, Белгородской и Московской областях, Ставропольском и Краснодарском краях, Республике Башкортостан и других регионах нашей страны. В декабре прошлого года по вновь построенным и модернизированным теплицам Комиссией Министерства сельского хозяйства России по отбору были приняты 25 инвестиционных проектов, при этом пять из них получили компенсацию в размере 20 процентов прямых понесенных затрат на сумму 945 млн рублей уже в 2015 году.

Таким образом, в этом году сельхозпроизводителям, занятым в отрасли защищенного грунта, доступны несколько видов субсидий: возмещение 20 процентов прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию тепличных комплексов; субсидирование процентной ставки на строительство тепличных комбинатов, а также по краткосрочным кредитам на газ, электроэнергию и ГСМ.

— Какие трудности сохраняются сегодня у производителей тепличной продукции?

— При строительстве и модернизации тепличных комплексов и дальнейшей их эксплуатации возникает ряд факторов, которые тормозят развитие отрасли защищенного грунта. Среди основных проблем можно выделить высокие проценты по предоставляемым кредитам на строительство теплиц — это 16-20 процентов. Существенно влияют на развитие защищенного грунта достаточно длительный срок окупаемости тепличного комплекса — при условии двух видов государственной поддержки он равняется 6-8 годам, а также высокая доля энергоресурсов, доходящая порой до 40 процентов, в себестоимости круглогодично производимой продукции. Не менее важны проблемы низкой покупательной способности населения, а также нехватка квалифицированных специалистов для вновь строящихся тепличных комплексов — главных специалистов, агрономов, бригадиров и других.

— Как складывается ситуация в семеноводстве? Какие разработки по созданию отечественных гибридов для защищенного грунта сегодня ведутся?

— В современном тепличном овощеводстве доля российских сортов и гибридов огурца составляет более 70 процентов, томата — около 50 процентов. Эти продукты создают селекционеры нескольких отечественных фирм: компании «Гавриш», ООО ССФ «Манул», ООО «Cелекционно-семеноводческой агрофирмы “Ильинична”», ССК «Агрофирмы Поиск», ООО ССФ «Партенокарпик-Д».

Среди всех создаваемых сортов и гибридов огурца можно выделить несколько наиболее перспективных и популярных среди производителей: F1 Эстафета, F1 Атлет, F1 Корамболь, F1 Раис, F1 Кураж, F1 Подмосковные вечера, F1 Вояж, F1 Пикник, F1 Арена, F1 Данила, F1 Прагматик, F1 Бастион, F1 Форсаж. Среди гибридов томата имеют спрос: F1 Якимянка, F1 Таганка, F1 Т-34, F1 Форсаж, F1 Галочка, F1 Вологда-град, F1 Болеро, F1 Алая каравелла, F1 Коралловый риф и другие.

C импортными гибридами отечественные могут конкурировать, однако сейчас пока нет российских гибридов огурца и томата для выращивания при дополнительном освещении, то есть на светокультуре. Поэтому по данной технологии используются только зарубежные. Для того чтобы создавать высокоурожайные и вкусные гибриды, нужна своя производственная база: современные теплицы, оборудование для подготовки семян, складские помещения, лаборатории и так далее.

— Как вы можете охарактеризовать существующую ситуацию в сфере оптово-распределительных и логистических центров овощной продукции?

— Сейчас реализация овощей тепличными комбинатами происходит в основном в своих регионах, однако в городах Москве и Санкт-Петербурге реализуется много продукции из Краснодарского края, Республики Татарстан, Белгородской, Воронежской, Калужской, Липецкой и других областей. Сегодня в нашей стране созданы логистические центры на базе нескольких тепличных комбинатов: ЗАО «Агрокомбинат “Московский”» в городе Москве, агрофирмы «Выборжец» Ленинградской области, компании «Столичные овощи», ООО «Торговый дом “Сейм-Агро”» в Курской области и других регионах.

— Сейчас многие эксперты отмечают, что большое количество предпринимателей стремится начать тепличный бизнес. Однако многие из них не имеют четкого представления о том, как лучше его вести. Какие советы вы могли бы дать начинающим инвесторам?

— Когда уже действующие тепличные комбинаты возводят новые современные теплицы или проводят модернизацию, то ряд важных, влияющих на развитие предприятия проблем у них отсутствует. Уже решены вопросы снабжения комплекса газом, электричеством, водой, имеются высококвалифицированные кадры: агрономы, инженеры, теплотехники, бригадиры и другие работники тепличного хозяйства, определены пункты реализации и многое другое. Но в том случае, когда предприниматели и инвесторы решают строить на новом месте, они сталкиваются с разными проблемами: правильный выбор земельного участка, снабжение будущего предприятия ресурсами и так далее. Помимо этого утверждается проект строительства, определяется генеральный подрядчик, разрабатывается бизнес-план, согласно которому, например, планируется урожайность в 80-100 кг с одного квадратного метра, рентабельность на уровне 35-40 процентов, а срок окупаемости 5-6 лет и так далее. Однако в реальности не всегда все получается по плану: 10-15 га новых теплиц можно построить за один-два года, решить вопросы с газом, электричеством, водой, отоплением, но на проектную урожайность комбинат выйдет лишь через 2-3 года, поскольку необходимо обкатать новое оборудование, протестировать технологии, правильно подобрать гибриды овощных культур, обучить кадры. Сегодня достаточно трудно найти высококвалифицированных специалистов. Отдельные агарные университеты только приступили к подготовке агрономических кадров, которым после окончания обучения необходимо еще 2-3 года учиться работать в теплицах.

— Ассоциация на протяжении многих лет проводит выставку «Защищенный грунт России». Расскажите, в чем особенности проводимого мероприятия?

— «Теплицы России» при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ ежегодно проводят эту специализированную выставку. Ее основные задачи: содействовать привлечению инвестиций в тепличный сектор сельскохозяйственного производства, эффективно продвигать на российский рынок современные конструкции теплиц и энергосберегающее оборудование отечественного и зарубежного производства, а также демонстрировать передовые технологии выращивания, сортировки, упаковки, хранения и переработки продукции овощеводства, грибоводства и цветов. То есть выставка способствует развитию производства и импортозамещению овощей защищенного грунта, грибов и цветов, внедрению инновационных технологий, повышению инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности отечественной продукции. Главная же особенность выставки состоит в том, что это узкоспециализированное мероприятие, в работе которого принимают участие профессионалы и эксперты отрасли, а также иностранные фирмы, работающие в области защищенного грунта. На стендах заключаются договора по строительству теплиц, поставкам оборудования, семян овощных культур, биологических средств защиты растений, удобрений и многому другому, что необходимо для полноценной и эффективной работы тепличных комплексов.

— Каковы итоги проведения выставки в этом году?

— Существующая экономическая ситуация не повлияла на количество участников мероприятия, более того, этот показатель в 2016 году увеличился. В этом году в выставке приняли участие около 140 компаний, занимающихся внедрением инновационных технологий в отрасли защищенного грунта, новейших материалов и конструкций, средств защиты растений и удобрений, гибридов овощных культур из России, Республики Беларусь, Болгарии, Нидерландов, Бельгии, Италии, Германии, Финляндии, Китая и других стран, а также представители российских тепличных комбинатов. За время работы выставку посетило более 1500 человек, среди которых были представители министерств и ведомств Российской Федерации, банковских структур, руководители и специалисты тепличных комбинатов, инвесторы, предприниматели, студенты агрономических вузов, специалисты из ближнего и дальнего зарубежья и другие. На стендах выставки были представлены современные теплицы и новейшие технологии, оборудование для капельного полива и подготовки воды, рассадные и салатные комплексы, приборы для регулирования микроклимата, перспективные сорта и гибриды овощных культур, средства защиты растений, удобрения, тара, упаковка и многое другое, а также продукция тепличных комбинатов. В этом году в рамках выставки впервые был проведен конкурс качества овощной продукции «Всероссийская марка. Знак качества XXI века». Продукция тепличных комбинатов, представленная на конкурс, проходила экспертизу в «ФБУ-РОСТЕСТ-Москва».

Также проводились конкурсы в различных номинациях: высокое качество продукции защищенного грунта (грибы, овощи, цветы), создание и внедрение новых высокоурожайных гибридов овощных культур, лучший инновационный проект строительства теплиц 2014-2015 годов, новые разработки инженерно-технологических систем, оборудования и материалов для тепличных комплексов. То есть успехи есть как в работе самой выставки, так и в развитии защищенного грунта в целом. Как отметил первый заместитель министра сельского хозяйства России, потенциал отрасли велик. Мы должны ставить перед собой задачу не только реализовать программу импортозамещения, но и в будущем начать поставки российской овощной продукции в другие страны.

Минсельхоз объявил об изменениях системы господдержки АПК, которые произойдут в 2019 году. О корректировках рассказала замглавы ведомства Елена Фастова на круглом столе в ходе выставки «Золотая осень-2018». По ее словам, планируется изменить подходы к предоставлению единой субсидии и субсидии на компенсацию части прямых понесенных затрат, а также механизм страхования с господдержкой. Изменения направлены в первую очередь на рост экспорта продукции АПК до $45 млрд к 2024 году и на расширение малого и среднего предпринимательства в отрасли.

В частности, 2018 год станет последним, когда по госпрограмме компенсируются капитальные затраты на строительство тепличных комплексов, следует из презентации Фастовой. То, что Минсельхоз намерен свернуть возмещение CAPEX в следующем году, «Агроинвестору» подтвердила гендиректор ассоциации «Теплицы России» Наталья Рогова. «Но мы продолжаем бороться и просим сохранить эту меру до 2020 года включительно, как это и предполагалось ранее», - сказала она. Рогова отметила, что такие изменения стали неожиданностью для сектора и негативно скажутся на инвестициях. «Сейчас реализуется много проектов, и инвесторы рассчитывали на эту меру поддержки. А с учетом того, что капзатраты возмещаются по завершении строительства, получается, что те, кто введет комплексы в эксплуатацию в январе 2019 года, на субсидии рассчитывать уже не могут», - обеспокоена Рогова.

По ее оценке, сейчас строится около 300 га теплиц. «За последние пять лет мы возвели около 700 га, однако есть еще не менее 800 га старых теплиц, которые будут выбывать. Получается, через пять лет мы снова вернемся к тому, с чего начинали», - сетует Рогова. В 2018 году госпрограмма предусматривает возмещение 10% капзатрат по тепличным комплексам, в 2017-м было 20%. «Однако в этом году возмещения пока не было, есть еще долг и за 2017 год», - обратила внимание Рогова.

Кроме тепличного сектора изменения по возмещению части прямых понесенных затрат коснутся льноводства. Если изначально размер компенсации в льноводческих проектах составлял 50%, то теперь он снижен до 25%. Тем не менее, это самый высокий уровень компенсации капзатрат, отмечает руководитель проектов практики АПК «НЭО Центра» Максим Никиточкин. «Только еще одна подотрасль получила подобный уровень компенсации - молочное животноводство», - прокомментировал он «Агроинвестору». Кроме того, новацией стало включение в список поддерживаемых направлений создание мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них (размер возмещения 20%). Компенсация 20% затрат с 2019 года будет предусмотрена и для овцеводческих комплексов мясного направления. Также эта мера господдержки продолжит действовать для инвестиционных проектов в семеноводстве, селекции и строительстве хранилищ.

Елена Фастова заявила, что считает возмещение доли капзатрат не самым эффективным инструментом господдержки. По ее мнению, оптимальным является льготное кредитование, доля которого в направлении поддержки экспорта к 2020 году превысит 50%. «Сумма, запланированная на льготное кредитование в 2020 году - 27,2 млрд руб. - более чем в три раза превысит компенсацию капзатрат (4,3 млрд руб.) и компенсацию части затрат на транспортировку продукции (4 млрд руб.) вместе взятые», - сравнил Никиточкин. При этом он добавил, что основная проблема российского экспорта в том, что зарубежные страны не ассоциируют Россию с производством качественных и вкусных продуктов питания, в отличие от Италии, Франции, Нидерландов, Бельгии, Швейцарии. Однако на создание национального бренда и продвижение продукции АПК на внешние рынки Минсельхоз запланировал выделить лишь 274 млн руб. в 2019-м и 335 млн руб. в 2020 годах.

На единую субсидию в 2019 году Минсельхоз предусмотрел дополнительные ассигнования регионам для возмещения части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями. «Появятся лимиты на закладку виноградников, долю застрахованных посевных площадей и поголовья сельхозживотных», - сообщила пресс-служба аграрного ведомства. Кроме того, ряд корректировок предполагается в сфере сельхозстрахования с господдержкой. Так, будет отменен порог гибели урожая, при котором случай признается страховым, а также увеличен с 30% до 50% от страховой суммы размер убытка, не подлежащий возмещению (безусловная франшиза). Кроме того, планируется расширить перечень опасных природных явлений и дополнить список сельскохозяйственных рисков. По словам президента Национального союза агростраховщиков Корнея Биждова, поддержка агрострахования в следующем году еще будет входить в единую субсидию, однако средства будут «обособлены» в ее составе для целевого использования только на страхование.

По данным Минсельхоза, с учетом предварительных решений в 2019 году объем средств федерального бюджета на реализацию госпрограммы АПК составит 302,2 млрд руб. При этом, как ранее обещал премьер-министр Дмитрий Медведев, «аграрии бюджетом разочарованы не будут». «Мы сохраним все инструменты, меры поддержки, объемы финансирования, которые в настоящий момент имеются», - сказал премьер-министр на открытии «Золотой осени» (цитата по стенограмме на government.ru).

Здравствуйте! Сегодня поговорим про субсидии и гранты сельскому хозяйству в 2018 году.

В связи с санкционной риторикой в отношении нашего государства, предпринимаются серьезные меры, которые направлены на развитие и повышение уровня ведения сельского хозяйства. В текущем году государством планируется выделение еще более серьезного объема средств для данной отрасли.

Виды грантов сельскому хозяйству

Программы выдачи грантов позволяют фермерам и владельцам выйти на новый уровень развития, построить хозяйство, которое будет успешно в экономическом плане.

Сейчас рассмотрим, какие же гранты бывают:

  • Гранты, выделяемые для проведения коммуникаций на сельскохозяйственных предприятиях, для , для строительства различных объектов в сельском хозяйстве;
  • Субсидирование мероприятий по модернизации хозяйства;
  • Субсидирование для погашения платежей по ;
  • Частичная компенсация средств, затраченных на строительные работы по возведению объектов производства;
  • Гранты на покупку сельскохозяйственных животных;
  • Компенсация средств, затраченных на удобрения.

Вообще, имеется 2 варианта оказания поддержки отрасли сельского хозяйства. Гранты, которые государство выделяет начинающим фермерам и семейным фермерским хозяйствам.

За получением такого гранта может обратиться начинающий фермер, который соответствует определенным критериям, речь о которых пойдет далее.

Критерии профессиональной оценки

  1. Профессионализм фермера, который подает заявку на грант на развитие сельского хозяйства. Этому критерию соответствуют: фермеры с высшим образованием (лучше профильным), имеющие рекомендации от местных властных органов;
  2. Наличие грамотно составленного , в котором: сформулированные цели на будущее, способы их достижения, используемые ресурсы, конечный результат.
  3. Наличие ;
  4. Наличие в собственности объектов для реализации поставленных целей;
  5. Планы осуществления сбыта готовой продукции.

Заключительным критерием для оценки является следующий: насколько предлагаемый проект значим для общества.

Учитывая все вышеперечисленные критерии, комиссия выделяет наиболее достойного участника конкурса.

Требования к претендентам

  • Гражданство Российской Федерации;
  • Должность главы КФХ, причем действующего менее 2-х лет;
  • С опытом работы в сельскохозяйственной сфере не менее 3-х лет;
  • Претендент не получал гос. поддержку ранее;
  • Претендент должен проживать в той местности, где располагается его КФХ.

Процедура получения гранта

Для воплощения в жизнь всех идей начинающего фермера в любом случае требуется наличие определенного количества денежных средств, без них никуда. Вот только проблема состоит в том, что далеко не у каждого эти средства имеются, и не все знают . Именно в таких случаях государство готово оказать помощь в виде выделения гранта на развитие фермерского хозяйства.

Грант – тип материальной помощи, которую не нужно возвращать, но получивший его, должен предоставить отчетность за потраченные средства.

Чтобы такую помощь получить, нужно выполнить несколько задач. Поэтому остановимся на некоторых тонкостях и нюансах процедуры получения поддержки от государства.

Прежде всего, стоит учесть то, что предлагаемый проект должен заинтересовать членов экспертной комиссии. Это нужно проанализировать до момента подачи заявки.

Денежные средства, полученные в качестве гранта, потратить по своему усмотрению не получится: за них нужно будет отчитаться.

Теперь рассмотрим, какие документы нужны, для успешной подачи заявки:

  • Заполненный бланк заявления;
  • Ксерокопия документа, удостоверяющего личность;
  • Ксерокопия диплома;
  • Бизнес-план;
  • Верно заполненная анкета;
  • Рекомендации;
  • Согласие для обработки персональных данных;
  • Копии Устава;
  • Справка, которая подтвердит, что заявитель действительно является субъектом малого бизнеса.

Если комиссия потребует еще ряд документов, их нужно будет обязательно предоставить.

Всю сумму гранта полностью не выдают, перечисление происходит долями.

Если фермер получает грант для развития сельского хозяйства, ему нужно будет еще и уплачивать налоги, после получения каждого транша. Еще один важный момент: если целью получения средств, является какое-либо оборудование, то оно и будет предоставлено предпринимателю, а не финансовые средства на приобретение.

Касаемо грантов на создание фермерского хозяйства, стоит сказать, что их можно получить не только у российских инвесторов, но и у зарубежных. Поэтому прежде чем подавать заявку, следует уточнить, кто именно является инвестором, так как их требования значительно отличаются друг от друга.

Изучив заранее эти требования, можно провести коррекцию своего бизнес-плана в соответствии с их запросами. Например, инвесторам из других государств особенно важно целевое использование полученных средств, а отечественные спонсоры больше интересуются количеством потенциальных рабочих мест, которые будут созданы, если проект реализуется.

Если говорить о получении гранта на развитие крестьянско-фермерских и фермерских хозяйств, здесь предпочтение получают те лица, которые готовы не только просить денег у государства, но и вносить в развитие дела свои средства.

Другие виды поддержки

Кроме гранта, молодые фермеры могут воспользоваться и единовременной помощью государства. Решение о ее выдаче также принимает комиссия экспертов, а потратить ее можно на ремонт или приобретение жилья, приобретение мебели, офисной техники, проведения Интернета, проведение различных коммуникаций и т.д.

Заключение договора и перечисление средств

После того, как фермер признается победителем в конкурсе по распределению средств, между ним и Министерством финансов заключается договор, на основании которого начисляется грант. Средства будут начислены в течение 5 дней с момента подписания договора.

В договор включаются следующие пункты:

  • Сумма средств, которые будут выделены;
  • Цель выделения средств;
  • Обязательство осуществлять с/х деятельность в течение 5 лет после того, как грант был выдан;
  • Оговоренные сроки отчетности;
  • Уровень ответственности сторон договора за нарушение его пунктов;
  • Процедура возврата средств, не использованных для реализации проекта.

Финансовые средства перечисляются с лицевого счета Министерства на счет, который открыт на имя получателя денег. Срок перечисления обычно оговаривается в заключенном ранее договоре.

Максимальная сумма гранта, которая может быть выделена одному человеку, составляет – 1500000 рублей, а единовременно оказываемой поддержки – 250000 рублей.

Как получить грант от частных инвесторов

Начинающей фермер может претендовать на получение гранта не только от государства, но и от частного фонда. Обычно такие фонды поэтапно финансируют грантополучателя. Если первые суммы освоены успешно и отчетность за их использование не содержит нарушений, происходит выплата следующей части средств.

Важным моментом обращения к частным инвесторам является то, что мелкие проекты вряд ли их заинтересуют. А вот если вы мыслите глобально и можете обосновать свои планы, вполне возможно, что вами заинтересуются и окажут необходимую финансовую поддержку.

Взяв за основу опыт людей, уже участвовавших в конкурсе на получение грантов, можно дать несколько практических рекомендаций тем, кто только планирует попробовать получить государственную поддержку.

  1. В каждом регионе имеются свои специфические моменты проведения конкурса. Это нужно учитывать и уточнять такую информацию заранее, чтобы быть полностью готовым;
  2. Регистрироваться в ФНС нужно только после детального изучения всех документов о проведении конкурса. Иначе есть риск быть недопущенным к нему.
  3. Учитывайте сроки действия всех справок, чтобы не пришлось собирать их повторно;
  4. Отнеситесь со всей серьезностью к оформлению бизнес-плана. Этот документ комиссия изучает особенно тщательно;
  5. Изучите все условия предоставления гранта именно в своем регионе проживания;
  6. Строго соблюдайте сроки предоставления отчетных документов.

Ответственность за нецелевое использование гранта

Если в ходе разбирательств будет доказано, что получатель гранта не планировал использовать его по назначению, а только получил и присвоил данные средства, либо не отчитался за них в установленные сроки, данное деяние может быть квалифицировано по статье «Мошенничество».

Также такой проступок может квалифицироваться по статье «Нецелевое использование бюджетных средств», что влечет уже уголовную ответственность.

Что хотелось бы сказать, завершая сегодняшний разговор? В случае получения фермером гранта, выигрывают многие: жители конкретной местности будут покупать продукцию местного производителя, фермер получит прибыль, а значит и возможность расширения своего бизнеса.

А какова же выгода государства? Чем меньше импортной сельскохозяйственной продукции будет продаваться в нашей стране, тем меньше внешнего влияния будет оказано на нее. Но эта история уже из другой области.