Виды бланков строгой отчетности, порядок оформления, принципы и особенности их использования в россии

Что это такое

Организации и ИП, оказывающие услуги населению , независимо от выбранной системы налогообложения , имеют право не применять кассовый аппарат , а вместо кассовых чеков выдавать своим клиентам бланки строгой отчетности.

Обратите внимание , выписывать БСО можно только за оказание услуг физлицам и индивидуальным предпринимателям. При расчетах с организациями необходимо выдавать кассовые чеки.

БСО и ОКВЭД2, ОКПД2

Ранее, перед заказом БСО, необходимо было убедиться, что коды вашей деятельности есть в ОКУН (общероссийском классификаторе услуг населению). Но, с 1 января 2017 года на смену этому справочнику введены в действие новые классификаторы – ОКВЭД2 (029-2014) и ОКПД2 (ОК-034-2014) .

В том случае, если нет однозначного понимания, можно ли использовать БСО или нет, лучше всего обратиться в местную налоговую инспекцию и уточнить данный вопрос.

Формы БСО (что к ним относится)

В зависимости от вида оказываемых услуг бланки строгой отчетности могут называться по-разному: квитанции, билеты, путевки, абонементы и т.д. Разными могут быть и формы БСО.

За использование бланков строгой отчетности в предпринимательской деятельности отвечает Постановление Правительства от 06.05.2008 г. № 359 . До принятия этого закона бизнесмены имели право применять только формы БСО, утвержденные Минфином РФ.

На данный момент (2018 год) организации и ИП могут сами разрабатывать ту форму бланка строгой отчетности, которую им будет удобно использовать в деятельности, но при условии, что она будет содержать перечень обязательных реквизитов .

Перечень обязательных реквизитов бланка БСО

наименование, серия и шестизначный номер документа;
наименование организации или ФИО ИП;
местонахождение исполнительного органа юридического лица (для организаций);
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) организации или ИП;
вид услуги;
стоимость услуги в денежном выражении;
размер оплаты осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;
дата осуществления расчета и составления документа;
должность и ФИО лица, ответственного за оформление БСО, его личная подпись, печать организации (ИП);
иные реквизиты, характеризующие специфику оказываемой услуги, которыми вправе дополнить БСО организация (ИП).

Для некоторых видов деятельности существуют формы БСО, разработанные государством. В этих случаях собственные бланки применять нельзя :

билеты (железнодорожные, авиа, общественный транспорт);
услуги предоставления парковок;
туристские и экскурсионные путевки;
абонементы и квитанции на оплату ветеринарных услуг;
залоговые билеты и сохранные квитанции для услуг ломбардов.

Обратите внимание , с 1 июля 2019 года большинству ООО и ИП придется перейти к использованию БСО в новом, электронном формате. Для этого потребуется приобрести специальное автоматизированное оборудование, а именно ККТ, предназначенную для формирования бланков БСО и печати их на бумажных носителях. Новые БСО в электронном виде будут передаваться в налоговую и направляться на электронную почту покупателю (либо в виде смс).

Где купить (заказать печать) БСО

Изготовить бланки строгой отчетности можно двумя способами:

Способ 1. Заказать в типографии (наделенной правом выпускать БСО)

Стоимость БСО в типографии составляет примерно 3 руб. за шт. (но она может быть другой в зависимости от региона, вида бланка и объема тиража). Как правило, в типографиях для каждого вида услуг уже есть разработанные шаблоны БСО (стоимость макета – примерно 100 рублей).

Если ни одна из готовых форм вам не подойдёт, то можно найти бесплатный шаблон в Интернете и принести в типографию свой разработанный бланк.

В дальнейшем вам потребуется вести строгий учет распечатанных бланков. Поэтому перед их изготовлением проверьте, чтобы каждый БСО имел свой уникальный идентификатор, состоящий из серии и шестизначного номера (например, «АА-000001» ).

Для более простого учета, делайте в типографии для каждой новой партии БСО свою серию (она может быть произвольной «АА» , «АБ» и т.д.). Номером бланка будет его порядковый номер в заказе.

Способ 2. Распечатать при помощи автоматизированной системы

Под автоматизированной системой подразумевается устройство внешне похожее на кассовый аппарат, но с несколько другим функционалом.

Такие устройства должны обеспечивать защиту бланков от несанкционированного доступа, а также идентифицировать, фиксировать и сохранять информацию по всем операциям с бланками в течение не менее 5 лет (в том числе уникальный номер и серию).

Купить автоматизированную систему можно примерно за 5 000 рублей в специализированных магазинах, где продают кассовые аппараты. Устройства для печати БСО не относятся к контрольно-кассовой технике, поэтому ставить их на учет в ФНС не нужно.

Обратите внимание , БСО – это документы строгой отчетности, поэтому их нельзя распечатывать на обычном принтере. Также не стоит пользоваться услугами сайтов, предлагающих подготовить «особые» формы бланков, которые можно просто распечатать в домашних условиях.

Преимущества и недостатки БСО

Используя в деятельности бланки строгой отчетности, вы получаете следующие преимущества :

не нужно покупать кассовый аппарат (стоимость ККМ от 8 000 рублей);
не нужно проводить ежегодное техобслуживание кассового аппарата (стоимость от 10 000 рублей);
БСО в отличие от ККМ не нужно регистрировать в налоговой инспекции;
при выездной деятельности (фотосессии, свадебные прически и т.д.) проще выписать БСО, чем возить с собой ККМ.

В свою очередь, у бланков строгой отчетности есть свои недостатки :

бланки можно использовать только при оказании услуг населению;
БСО, напечатанные в типографии, заполнятся вручную, что достаточно неудобно, при большом потоке клиентов;
необходимо осуществлять строгий учет БСО и хранить их копии (корешки) в течение 5 лет;
периодически необходимо заказывать новые партии бланков.

Учет, хранение, выдача и списание БСО

Одним из важных условий использования БСО является обеспечение их сохранности и ведение правильного учета.

В зависимости от способа изготовления бланки необходимо учитывать по-разному:

Учет бланков изготовленных типографским способом

Бланки, изготовленные в типографии, должен принять работник, ответственный за их хранение, учет и выдачу (либо сам руководитель или ИП). С этим работником должен быть заключен договор о материальной ответственности.

Во время принятия БСО необходимо проверить соответствие фактического количества бланков, а также их серий и номеров с данными, указанными в сопроводительных документах из типографии. После этого нужно составить акт приемки БСО .

Акт должен быть подписан руководителем организации (ИП) и членами комиссии по приемке бланков строгой отчетности. Состав комиссии утверждается соответствующим приказом.

Хранить бланки необходимо в металлических шкафах, сейфах или в специально оборудованных помещениях в условиях исключающих их порчу и хищение.

Контроль над использованием БСО

Контроль над соблюдением правил использования бланков строгой отчетности осуществляют работники Федеральной Налоговой службы. В случае проверки вам необходимо будет предоставить инспекторам на проверку книгу учета БСО или информацию из автоматизированной системы о количестве выпущенных бланков.

Штрафы за невыдачу БСО

За выявление нарушений, связанных с использованием бланков строгой отчетности, а также за невыдачу БСО клиентам предусмотрен штраф по статье 14.5 КОАП РФ:

для ИП и должностных лиц организации (руководителя) – от 3 000 до 4 000 рублей;
для юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей.

Также, за несоблюдение порядка и сроков хранения бланков строгой отчетности, для ИП и должностных лиц организаций предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей (статья 15.11 КОАП РФ).

Кроме этого, за отсутствие БСО (как первичного документа) предусмотрена ответственность по статье 120 НК РФ.

Деятельность организации и индивидуальных предпринимателей в России четко регламентируется законодательством. Согласно закону, при оказании услуг субъектам правоотношений юрлица и ИП должны выдавать соответствующие кассовые чеки с использованием контрольно-кассовой техники.

Так как для некоторых видов деятельности или при ее небольших масштабах выдача чеков нецелесообразна, законодатель позволил заменить их на другой вид расчетных документов – бланки строгой отчетности. Именно о сущности этой бумаги, ее формах и особенностях использования в РФ пойдет речь сегодня.

Бланки строгой отчетности заменяют кассовые чеки

Бланк строгой отчетности (БСО) – это своеобразный заменитель кассового .

Данный документ используется при оформлении расчетных операций со стороны юрлиц или ИП, когда фигурирующие средства представлены либо наличными деньгами, либо электронными (использование платежных карточек).

В определенных обстоятельствах, когда применение БСО допустимо, документ полностью приравнивается к кассовому чеку. Основными примерами бланков принято считать:

квитанцию;
проездной;
путевку;
абонемент;
и им подобные документы.

Использование БСО регулируется несколькими законодательными актами. Наиболее важным из них считается Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 6.05.2008 под номером 359. Именно этот нормативно-правовой документ определяет базовые принципы использования, хранения, уничтожения и действия бланков строгой отчетности. Непосредственно возможность применения БСО при расчетах отмечена в государственном Федеральном законе от 22.05.2003 под номером 54.

Если обобщать положения отмеченных актов, следует выделить следующее:

Бланк строгой отчетности – это полностью законный и официальный документ, который выписывается от имени лица, оказывающего услуги, на имя клиента.
Данную бумагу допускается применять только при расчетах с обычными гражданами (физическими лицами) или же индивидуальными предпринимателями. При работе с БСО использовать запрещено.
Применение бланков строгой отчетности возможно не во всех сферах по оказанию услуг. Ознакомиться с теми видами деятельности, где БСО разрешен, можно посредством использования общероссийских классификаторов услуг «ОКВЭД2 » и «ОКПД2».

Единой формы бланков строгой отчетности не существует, за исключением документа для конкретных сфер деятельности. Окончательный вид бланка определяется самим юридическим лицом или ИП, который должен учитывать общие требования законодателя к его содержанию.

Изготавливается БСО в зарегистрированных типографиях по заказу заинтересованного в этом лица или при помощи специальных автоматизированных систем на самом предприятии. Каждый изготовленный бланк должен иметь сведения о номере тиража, годе его выпуска и количестве выпущенных образцов, иначе будет недействительным.

Виды и формы документа

Список видов бланков строгой отчетности постоянно меняется

Как было отмечено ранее, общепринятая форма БСО используется лишь в нескольких сферах предпринимательства.

Для них имеется утвержденный вид бланка, который обязателен к применению по всей стране. К числу общепринятых форм БСО относятся:

билеты, выдающиеся пользователям услуг общественного транспорта, авиа- и железнодорожных перевозок;
квитанции, использующиеся при провозе пассажирского багажа или проносе пассажиром ручной клади;
путевки туристической и экскурсионной формации;
документы, выдаваемые клиентам ломбардов;
проходные в кинотеатры и обычные театры.

Полный перечень утвержденных видов бланков строгой отчетности можно узнать в отмеченных ранее классификаторах услуг. Их список находится в динамичном изменении.

Представители иных сфер могут оформлять БСО в свободной форме с учетом особенностей вида своей деятельности. Единственное, что важно соблюсти всем юрлицам и ИП – наличие двух частей бланка. Одна половина документа передается непосредственно клиенту, получающему некоторую услугу, и называется основной частью БСО, а другая – остается у лица, оказывающего услуги, и именуется «корешком».

Грамотно оформленный бланк строгой отчетности имеет в своем содержании следующую информацию:

название, номер и серия документа;
данные о лице, оказывающем услуги (для юридических лиц указывается форма организации, ее название и полный перечень контактов, для ИП – его ФИО и те же контакты);
идентификационный номер налогоплательщика юрлица или ИП (ИНН);
наименование предмета оплаты (название услуги и ее краткое описание, если это необходимо);
стоимость оказания услуги;
сумма, вносимая в качестве оплаты в цифрах и прописном виде;
дата оформления бланка и осуществления расчетных операций;
информация о лице, оформившем настоящий БСО (его ФИО, подпись);
печать юрлица или ИП, оказывающего услуги по настоящему бланку.

Помимо данных сведений, исключительно на свое усмотрение исполнитель услуг может добавить в содержание бланка другую информацию, которая должна уточнять специфику оказываемых услуг. Принятую форму БСО следует отметить в учетной политики организации или предприятия. Регистрация документа в структуре или другом финансовом органе не требуется.

Образец

БСО в электронной формации

БСО можно вести в электронном виде

С 1.07.2018 года все исполнители услуг, выдающие клиентам бланки строгой отчетности, будут обязаны выдавать их в электронной форме.

Подобный порядок отмечен в ряде и введен для автоматизации учета оказания услуг, а также улучшения качества обслуживания в предпринимательской сфере.

Согласно законодательству РФ, для выдачи электронной формы БСО юрлицам и ИП потребуется:

Приобрести специальную контрольно-кассовую технику (ККТ).
Зарегистрировать ее в налоговой.
Использовать аппаратуру для автоматизированной выдачи и бумажных, и электронных бланков.

Передача БСО в электронной формации будет осуществляться в двух направлениях:

Во-первых – бланк получит сам заказчик, который для этого будет должен предоставить исполнителю услуг либо свой контактный номер, либо адрес E-mail.
Во-вторых – бланк направится в налоговые органы в автоматическом режиме.

То есть, переход на электронную форму БСО – многопрофильное нововведение. С одной стороны оно улучшит обслуживание граждан и ИП, а с другой – позволит налоговым структурам в более удобном и простом режиме контролировать деятельность налогоплательщиков. Успешно ли станет инновация или нет – покажет только время. До 1 июля 2018 года выдача электронных бланков необязательна и осуществляется исключительно по желанию исполнителя услуг.

Процедура оформления бланков

Проверяйте подлинность и содержание БСО перед его выпиской

Перед выпиской бланка строгой отчетности важно убедиться в его подлинности. Для этого важно проверить то, каким образом был создан документ и содержит ли отмеченные ранее положения. На данный момент выпуск БСО разрешается:

Топографиям, имеющим специальную лицензию.
Автоматизированным системам, сделанным либо для профильной печати бланков и чеков, либо для выдачи и бумажных, и электронных видов бланка.

Если с документом все в порядке и его возможно использовать по прямому назначению, можно выписать БСО клиенту. В противном случае следует устранить имеющиеся недочеты и только после этого официально оформить бланк.

Ответственность за документ

За все аспекты использования бланков строгой отчетности на предприятии отвечает полномочное в этом лицо, которое назначается из штаба сотрудников или путем найма руководителем организации. При нарушении порядка оформления, хранения, учета или списания БСО виновным лицам грозит наложение ответственности в соответствии с НК РФ и КоАп.

Невыдача бланка приравнивается к невыдаче чека, поэтому случается чаще всего. За данное правонарушение накладывается следующая ответственность:

в размере 30-40 000 рублей на организацию или ИП;
штраф в размере 3-40 000 рублей на руководителя организации или предприятия;
штраф в размере 1,5-2 000 рублей на виновного сотрудника (как правило, им является кассир-операционист).

Потенциальных нарушений, связанных с использованием БСО, довольно-таки много. Узнать их полный перечень можно в соответствующих пунктах КоАП или НК РФ. Например, полное отсутствие бланков – грубое правонарушение по учету доходов и расходов организации и влечет за собой штраф в размере 200 000 рублей (120 статья Налогового Кодекса).

Пожалуй, на этом наиболее важные положения по теме сегодняшней статьи подошли к концу. Как видите, бланк строгой отчетности – относительно несложный в рассмотрении документ, порядок использования которого полностью регулируется законодательством РФ. Надеемся, представленный материал был для вас полезен и дал ответы на интересующие вопросы.

Видео о том, что такое бланки строгой отчетности:

Законом установлена обязанность применения ККТ при наличных расчетах в коммерческих целях. Но иногда кассовые чеки могут заменяться на БСО.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Введение онлайн-касс изменило и требования к бланкам. Каковы особенности БСО в 2019 году? Бланк строгой отчетности представляют альтернативу кассовому чеку.

До недавнего времени предприниматели могли выбирать, что им использовать – выписку БСО или применение кассовой техники.

Нововведения законодательства, касающиеся перехода на онлайн-кассы, изменили и требования к кассовой документации. Какими особенностями отличается БСО 2019 года от действовавшей ранее формы?

Важные моменты

Согласно российскому законодательству все организации и индивидуальные предприниматели должны использовать в своей деятельности кассовую технику, если принимают оплату наличными средствами.

Формируются указанные бланки в строгом соответствии с законодательными требованиями. Не выдача БСО в случае необходимости или неправильное оформление документа приравнивается к отсутствию бланка.

Это считается нарушением кассовой дисциплины и чревато серьезной . Переход на онлайн-кассы предполагает, что прежде действовавшие льготы в отношении будут отменены.

Но бланки строгой отчетности в 2019 году используются, и отмена их пока не предвидится. В каких же случаях понадобятся БСО и как их правильно оформить, учитывая изменения?

Что это такое

В законе прежней редакции бланком строгой отчетности именовался документ, альтернативный .

Оформление его предписывалось в случаях, когда при отсутствии ККТ оказывались услуги населению за наличный расчет или оплату банковской картой.

Изготовление бланков осуществляется посредством типографской печати или при помощи автоматизированной системы.

Согласно ФЗ № 290 применение БСО остается возможным для некоторых категорий налогоплательщиков. Но оформляться бланки должны посредством автоматизированных систем в электронной или бумажной форме.

Бланки БСО

Изготовление БСО при помощи автоматизированных систем в 2019 году позволяет не распечатывать платежные документы.

По новому законодательству допускается отправка бланка электронной формы на указанную клиентом электронную почту или телефон.

Кроме того допускается отправка только сведений о покупке – номера накопителя, суммы покупки, адреса, даты и времени и т. д.

Клиент может самостоятельно ввести данные на сайт оператора и распечатать платежный документ.

Способ получения БСО выбирается клиентом, и отказать в выдаче бланка – значит, нарушить закон. Некоторое исключение предусматривается для дистанционной торговли.

В данном случае продавец не обязан выдавать распечатанный БСО. Интернет-магазины высылают платежный документ или на электронную почту, или на телефон.

Что к ним относят

Вместе с тем нужно учесть, что законодатели постарались сделать переход к онлайн-кассам плавным, что отразилось и на БСО.

Так необязательным является указание названия и количества услуг при ведении видов деятельности, обозначенных в , субъектами, находящихся на упрощенных режимах налогообложения. Такая норма будет действовать до 31.01.2021.

То есть если оформляется БСО для ИП на по оказанию услуг в 2019 году, то перейти на новые БСО нужно к 2019 году, а вот подробно указывать расшифровку суммы можно только с 2021 года.

Важно отметить, что выдавать БСО взамен кассового чека нельзя. Если реализуются товары, то нужно выдать исключительно чек надлежащего образца.

Но вот ситуация обратная не запрещена. Если предприниматель и торгует и в то же время оказывает населению услуги, то он может выдавать только кассовые чеки.

Единственным исключением являются интернет-услуги и интернет-торговля. При их совмещении потребуется отдельный ККМ и отдельная автоматизированная система.

Обязательные реквизиты

Стандарт БСО принят ст.4.7 ФЗ № 54. Для документа предусмотрено двадцать реквизитов непреложного характера. Они соответствуют значениям кассового чека, учрежденным этой же статьей.

В число необходимых реквизитов входят:

название бланка, серия, номер;
наименование субъекта и его организационно-правовая форма;
Ф.И.О. для ИП;
адрес нахождения юрлица;
налогоплательщика;
вид предоставленной услуги;
цена услуги в денежном эквиваленте;
величина оплаты наличными или электронными средствами;
дата приема платежа и составления документа;
данные лица, ответственного за оформление операции;
иные сведения, характеризующие специфику конкретной услуги (дополнительная информация вносится по желанию ИП или ЮЛ).

То есть большинство реквизитов старого образца бланка сохранились. Но есть и некоторые нюансы.

Видео: акт на списание бланков строгой отчетности (БСО) ИП

К нововведенным реквизитам для всех таких бланков относятся код товарной номенклатуры, а также особый двухмерный QR-код.

Штрих-код заключает в себе все значимые сведения, отображенные в документе:

точную дату свершения операции;
точное время приема платы;
порядковый номер бланка;
признак расчета;
суммовое значение оплаты;
фискальный номер бланка;
заводской номер накопителя.

Располагается этот штрих-код в специально обозначенном месте на бланке. Именно из-за наличия такого кода невозможным становится изготовление бланков типографским способом или посредством ручного заполнения. Образец старой формы БСО при оказании услуг можно .

Как вести книгу учета

Для всех предприятий, ведущих бухучет, непременным требованием выступает наличие и ведение Книги учета БСО.

Унифицированная форма этого документа имеет немного иное наименование – Книга по учету документов строгой отчетности.

П.13 Постановления № 359 устанавливает неукоснительные требования к ведению Книги. Листы должны быть пронумерованными и прошнурованными.

Заполненные листы подписываются руководителем и главбухом, скрепляются штампом либо печатью. Целью заполнения Книги является фиксация названий, серий и номеров БСО, принятых из типографии и выданных клиентам.

Важно! С сотрудником, который отвечает за контроль над БСО, должен заключаться .

Бланки принимаются из типографии специальной комиссией в день непосредственного поступления, о чем составляется соответствующий акт, утверждаемый руководителем.

Отсутствие Книги учета БСО наказуемо по . Когда бланки строгой отчетности изготавливаются с помощью автоматизированных систем, то ведение книги учета становится необязательными.

Автоматизированная система самостоятельно ведет БСО учет. Память устройства сохраняет всю информацию о когда-либо напечатанных документах.

Нюансы для ИП

ИП, которые являются плательщиками по и , согласно ч.7 ст.7 ФЗ № 290 до 1.07.2018 вправе не использовать ККТ при проведении наличных расчетов, при условии выдачи по запросу клиента платежного документа в порядке, назначенном п.2.1 ст.2 ФЗ № 54.

Но такое исключение применимо только к тем субъектам, которые ведут виды деятельности, приведенные в п.2 ст.346.26 НК РФ.

На заметку! Услуги населению перечислены в ОКУН, но это классификатор не упоминается в Законе о ККТ. Кроме того далеко не все услуги, указанные в законе и классификаторе, совпадают.

По этому поводу сложилась крайне неоднозначная судебная практика. Порой доказать право на выдачу БСО оказывается весьма сложно. Потому ориентировать желательно на законодательные нормы.

Когда расчеты осуществляются в местностях, удаленных от доступа к Интернету, кассовая техника используется в «автономном» режиме.

То есть договор с оператором фискальных данных заключать не нужно. Клиенту выдается БСО, отпечатанный в бумажном виде и электронный вариант не отправляется.

Критерий таких местностей это территория до 10 тысяч человек населения и включение в перечень соответствующих местностей.

Изменение законодательных норм призвано обеспечить оптимальное качество контроля над учетом оборота наличности.

Бланки строгой отчетности становятся все более популярны, ведь они являются более удобной заменой кассовому чеку, облегчая жизнь ИП и организации, оказывающих услуги населению. В случае использования БСО отпадает необходимость приобретения кассового аппарата, их регистрации в территориальных органах налоговой инспекции, поддержки и обслуживания аппаратной и программной составляющей кассового аппарата. Но, не смотря на явные преимущества БСО перед ККТ, существует немало подводных камней, о которые спотыкаются неопытные предприниматели. В этой статье будут рассмотрены основные регламенты применения БСО, правила их изготовления, заполнения, учета и списания.

Что является бланком строгой отчетности и когда его стоит применять

Бланком строгой отчетности считается документ, позволяющий отказаться от использования ККТ при оказании услуг населению с соответствии с порядком, установленным Правительством РФ. В этом случае БСО приравнивается к кассовому чеку. К бланкам строгой отчетности относятся квитанции, путевки, абонементы, проездные документы и прочие документы, относящиеся к отчетным формам при оказании индивидуальным предпринимателем либо организацией услуг населению.

Порядок использования БСО регламентируется положением, утвержденным Постановлением правительства РФ от 6 мая 2008 года №359 (далее – Постановление). Согласно этому положению БСО применяется в сфере услуг в качестве замены кассовому чеку. Но в каком случае возможно применение БСО? Согласно разъяснениям, представленным в письме Минфина №03-01-15/3-74 от 4 апреля 2012 года виды оказываемых населению платных услуг не ограничиваются услугами, описанными в Общероссийском классификаторе услуг населению (ОКУН). Данное разъяснение было необходимо из-за путаницы, возникшей при принятии Постановления, согласно которому БСО распространялись только на услуги, описанные в ОКУН.

На сегодняшний день не существует единого классификатора услуг, в рамках которого допустима замена контрольно-кассовой техники на БСО, поэтому использование последних остается на усмотрение предпринимателей.
Вообще, при использовании БСО стоит руководствоваться текущим законодательством РФ, ведь некоторые виды деятельности можно отнести к сфере услуг только с натяжкой. В этом случае отказ от ККТ может привести к проблемам с налоговыми органами и чреват административным наказанием. Так применении бланков строгой отчетности недопустимо при продаже товаров населению.

Изготовление и печать бланков строгой отчетности

Основным нововведением положения, определенного в Постановлении стал новый порядок изготовления бланков строгой отчетности. Если ранее бланки БСО в обязательном порядке изготавливались на типографии, то сегодня их можно печатать самостоятельно при условии использования автоматизированной системы изготовления и учета БСО. Не смотря на то, что в положении не указано точное определение автоматизированной системы, при использовании компьютерной техники для печати БСО необходимо, чтобы программа соответствовала следующим требованиям:

Автоматизированная система должна обеспечивать надежную защиту от несанкционированного доступа к БСО, персональной информации и ограничивать круг лиц, допущенных к изготовлению бланков.
Программа должна иметь функции для фиксации и последующего хранения всех операции с бланками в течение не менее 5 лет.
При заполнении бланка и последующей печати документа автоматизированная система должна фиксировать уникальный идентификационный номер документа и серию бланка.
Должная быть предусмотрена система предоставления информации об изготовлении БСО по первому требованию налоговой инспекции.

Очевидно, что использование стандартных систем управления таблицами и бланками, таких как Microsoft Excel, недопустимо, так как подобные системы не соответствуют указанным выше пунктам. Единственный возможный способ самостоятельного выпуска БСО – приобретение специальной автоматизированной системы либо ее разработка в соответствии с указанными выше требованиями.

При определенных условиях допустима разработка БСО самим предпринимателем. В этом случае в бланке должны присутствовать следующие реквизиты:

Наименование бланка, идентификационный шестизначный номер и серийный номер документа.
ФИО предпринимателя
ИНН ИП, выдающего БСО
Вид и перечень услуг, оказанных клиенту
Полная стоимость этих услуг
Общий размер оплаты оказанных услуг
Дата осуществления платежа
Подпись и печать предпринимателя
Иные реквизиты и специальные пункты, определяющие специфику оказанных услуг (на усмотрение предпринимателя)

При изготовлении бланков типографским способом серия и номер документа указывается в типографии, а выпущенные бланки должны содержать информацию об изготовителе бланков, ИНН типографии, краткое наименовании типографии, номер тиража и количество выпущенных бланков.

Согласно принятому Постановлению, утверждение разработанных предпринимателем бланков осуществляется любыми федеральными органами исполнительной власти, наделенные соответствующими полномочиями. Старые бланки БСО, утвержденные до принятия постановления Правительства РФ от 31.03.2005г. №171 на данный момент не действительны.

Заполнение и учет бланков строгой отчетности, книга учета

Заполнение БСО осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

БСО должен заполняться под копирку, с сохранением не менее одной копии.
Если в БСО отсутствует отрывная часть, то бланк заполняется с использованием копировальной или самокопировальной бумаги.
Все графы и поля изготовленного бланка должны быть обязательно заполнены, все данные должны соответствовать предусмотренному для этого поля.
На бланке не допускаются исправления, подчерк должен быть четким и разборчивым. В случае, если была допущена ошибка, бланк запрещено рвать либо выкидывать. Он должен быть перечеркнут и подложен в журнал учета в соответствии с днем порчи документа.

Заполнение БСО происходит только по факту оплаты оказанной услуги, с точным указанием суммы, на глазах у покупателя. Правильно заполненный и заверенный документ приобретает юридическую силу и приравнивается к чеку ККТ. Выдача БСО на руки клиенту осуществляется только по факту оплаты оказанной услуги наличными денежными средствами либо картами оплаты. В случае, если бланк предусматривает отрывную часть, каждая половина заверяется, отрывная часть передается клиенту, а корешок остается в организации и отправляется на хранение. Если же отрывная часть не предусмотрена, то бланк должен заполняться в двух экземплярах, один из которых передается клиенту. Отказ выдачи БСО на руки клиенту карается штрафом, определенным Постановлением, размер которого:

3000-4000 для ИП
30000-40000 для организаций (ООО, ЗАО, ОАО и пр.)

Согласно письму Минфина от 22.08.2008 г. № 03-01-15/10-303, учет БСО осуществляется в соответствии с положением, определенным в Постановлении. По этому положению предприниматель, осуществляющий отчетность посредством БСО в обязательном порядке заводит специальный журнал учета таких бланков, предназначенный для фиксации каждого выданного либо испорченного документа. Унифицированная форма подобных журналов не определена законодательством РФ, что оставляется за предпринимателем право использовать практически любую форму журнала по своему усмотрению. При этом должны соблюдаться следующие моменты:

Каждая страница в журнале должна быть пронумерована
Все страницы должны быть прошиты
В обязательном порядке производится скрепление печатью и подписью предпринимателя.

Одновременно с журналом в обязательном порядке составляется акт, регламентирующий порядок заполнения книги/журнала учета. В этом же документе указываются данные о порядке назначения работников, допущенных до заполнения БСО, правила назначения ответственного лица, отвечающего за все процедуры, связанные с учетом и хранением бланков. Если бланки были изготовлены посредством автоматизированной системы, то вести журнал учета не обязательно – учет выданных экземпляров в этом случае осуществляется программой в автоматическом режиме.

Бухгалтерский учет бланков строгой отчетности имеет определенные нюансы, предусмотренные законодательством. Законодательные нормы предусматривают особый порядок бухучета БСО, для них определена отдельная группа в Плане счетов, предусмотрены специальные налоговые вычеты на сумму приобретения БСО. Поэтому стоит заранее определить порядок учета бланков в соответствии с законодательством. Контроль над сохранностью оформленных бланков осуществляется предпринимателем посредством инвентаризации, отчетным документом в этом случае является акт инвентаризации.

Инвентаризация, хранение и списание бланков строгой отчетности

Поскольку БСО подлежат учету в обязательном порядке, на предпринимателя накладываются обязательства по организации обеспечения специальных условий хранения. В частности, обязательным условием является ограничение доступа к документам неуполномоченных лиц. Для этого необходим либо сейф, либо специально отведенное помещение, которое опечатывается после каждого посещения. Доступ к местам хранения имеют только лица, ответственные за хранение и учет БСО. Эти лица определяются актом, составляющимся предпринимателем одновременно с журналом учета.

Определенного срока хранения оригинальных бланков в законодательстве РФ не предусмотрено, однако оговорена необходимость хранения корешков и копий использованных бланков. Данные документы должны сохраняться в течение пяти лет, после чего могут быть утилизированы (но только в том случае, если с момента последней инвентаризации прошло не менее месяца). Хранение незаполненных бланков определяется предпринимателем.

Контроль за сохранностью документов обеспечивается периодической инвентаризацию, которая проводится специально сформированной комиссией. Основными целями инвентаризации являются:

Проверка на недостачу
Проверка всех бланков, в том числе и испорченных
Контроль за условиями хранения
Проверка надежности ограничений доступа к документам, состоящим на сохранении.

Проверка документов на сохранность осуществляется путем сверки имеющихся на сохранении бланков и записей журнала учета. Если во время инвентаризации была обнаружена потеря, то предприниматель самостоятельно определяет наказание для ответственного лица, поскольку законами ответственность не предусмотрена. В случае, если бланки были утеряны в свяжи с кражей либо иным противоправным деянием, необходимо в обязательном порядке оповестить следственные органы.

Заключение

Приведенные выше аспекты составления и учета БСО позволяют утверждать, что их использование вполне оправдано в том случае, если предприниматель желает избежать издержек, связанных с приобретением и обслуживанием ККТ, но только в случаях, не противоречащих современному законодательству.

Помогла статья? Подписывайтесь в наши сообщества.

Применять БСО можно, если услуги, которые вы оказываете, содержаться в ОКВЭД2 или ОКПД2, если вашей услуги в этих справочниках нет, но она является услугой населению, то применение БСО также возможно. Если вы на ЕНВД и оказываете услуги населению, при этом не имея кассы, то у вас есть обязанность выдавать клиентам БСО. Выдача БСО запрещена, если вы работаете с юр.лицом, т.е. ваш контрагент - организация, если за наличные продаются товары. Бланк строгой отчётности выдаётся всем клиентам, оплачивающим услуги, а не по требованию. Регистрировать БСО в налоговой не надо.

Так, например, бланками строгой отчётности являются: ж/д и авиабилеты, квитанции, туристические путёвки, заказ-наряд, талоны, абонементы и др.

ВНИМАНИЕ: Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 290-ФЗ с 1 февраля 2017 года бланки строгой отчётности должны будут формироваться не только в бумажном, но и ещё и в электронном виде для отправки их в налоговую после каждого расчёта с клиентами. Скорее всего, для этой цели придётся устанавливать онлайн кассу с функцией передачи данных в ФНС. Подробнее о нововведении .

Для определённых видов деятельности существуют специально разработанные и утверждённые формы БСО, например, БСО, применяемые при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа или при оказании услуг учреждениями культуры.

Но в большинстве случаев организации и ИП могут самостоятельно разрабатывать свои формы бланков строгой отчётности. Но при этом БСО должны содержать установленные законом обязательные реквизиты.

Необходимые реквизиты БСО:

Наименование документа серия и шестизначный номер
Фамилия, имя, отчество ИП или наименование организации
Для организации указывается адрес её места нахождения
Вид услуги и её стоимость в денежном выражении
Сумма оплаты, осуществляемой наличными средствами или платежной картой
Дата оплаты и составления документа
Должность, ФИО лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления,
его личная подпись, печать организации или ИП (при её использовании).
Иные данные, характеризующие специфику оказываемой услуги

Где печатать

Печатать БСО можно либо в типографии, либо самостоятельно с помощью автоматизированной системы (в частности, созданной на базе ККТ), которую регистрировать в налоговой не нужно.

Изготавливать БСО на компьютере и печатать на обычном принтере - нельзя.

Учёт и использование в работе

Не забывайте, что БСО - это замена кассовым чекам, поэтому необходимо вести .

1) При изготовлении бланков в типографии для ИП и организаций предлагается такой порядок:

Назначается материально ответственное лицо за получение, хранение, учёт и выдачу бланков (заключается договор о материальной ответственности), либо сам ИП (руководитель организации) берёт на себя эти обязанности.
Полученные новые бланки БСО принимаются материально ответственным лицом в присутствии комиссии, всё это фиксируется в акте приёмки.

Кто-то спросит, к чему всё так усложнять: комиссия, ответственное лицо... А никто и не заставляет всё так буквально соблюдать. В зависимости от того, кто вы - ИП или организация, какое количество работников, - процедуру можно и упростить.

Но учтите, что бланки БСО - важный документ, и если потом при проверке выяснится, что какая-то часть из них потеряна или, например, количество бланков (отрывных корешков) и указанные на них суммы не будет соответствовать сумме выручки, то со стороны налоговой к вам будет много вопросов.

Итак, мы выяснили, что бланки принимаются к учёту на основании акта приёмки.

Сам учёт бланков ведётся в книге учёта бланков строгой отчётности, можно использовать форму 448 по ОКУД 0504819 .
В такой книге должны быть графы, куда вносятся данные о поступивших из типографии БСО (дата поступления, наименование БСО, количество, серия, номер с такого-то по такой-то).
Также должны быть графы для бланков, выданных для использования ответственному лицу (дата выдачи, наименование БСО, количество, серия, номер с такого-то по такой-то, кому выдано и его подпись).
Помимо этого отражается текущий остаток по каждому наименованию, серии и номеру БСО, который должен подтверждаться при инвентаризации.
Инвентаризация бланков строгой отчётности проводится обычно одновременно с инвентаризацией наличности в кассе. Результаты этой инвентаризации отражаются в специальной форме ИНВ-16.

2) При изготовлении бланков самостоятельно.

Автоматизированная система, на которой самостоятельно изготавливаются бланки, сама ведёт учёт бланков БСО. Все необходимые сведения (выпущенное количество, серия, номера и др.) фиксируются и сохраняются в памяти системы. Поэтому в этом случае книгу учёта бланков строгой отчётности не нужно вести.

Расчёт с клиентами

1) В момент расчёта с покупателем сам предприниматель или его работник заполняет БСО по всем обязательным реквизитам, в частности полученную от клиента сумму.

2) Если в бланке предусмотрена отрывная часть - то её отрывают и оставляют себе, а основную часть бланка отдают покупателю. Если в бланке отсутствует отрывная часть - тогда заполняется копия БСО, которую оставляете себе, а оригинал покупателю.

3) А в конце рабочего дня на основании оформленных за день БСО составляете приходный кассовый ордер (ПКО) на общую сумму этих оформленных БСО (на сумму выручки за день).

4) Затем на основании приходно-кассового ордера (ПКО) делаете запись в кассовую книгу. Для ИП удобнее будет вносить запись в КУДиР, т.к. ведение кассовой книги для них необязательно с 01.06.2014

Хранить БСО можно в любом удобном месте в течение 5 лет. По окончании этого срока, но не ранее месяца со дня проведения последней инвентаризации, копии БСО или отрывные корешки уничтожаются на основании акта об их уничтожении, составленного комиссией, созданной ИП или руководителем организации.

Штрафы за невыдачу бланка строгой отчётности

Невыдача бланка БСО приравнивается к невыдаче чека. А это, в соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ, влечёт за собой предупреждение или административный штраф:

Для ИП - от 3000 руб. до 4000 руб.
Для организаций - от 30 000 руб. до 40 000 руб.
Для граждан - от 1 500 руб. до 2 000 руб.