Глава I. Общая характеристика и особенности проведения игр и пари в гражданском праве. Внедоговорные обязательства. защита гражданских прав

Основание возникновения игр и пари

В основе проведения игр и пари лежит общеизвестная цивилистическая категория — риск. Еще со времен Древнего Рима основанные на риске сделки принято называть алеаторными (от лат.alea - игра в кости) Сегодня отдельные вопросы гражданско-правового регулирования проведения игр и пари нашли закрепление в гл. 58 ГК РФ.

Представляется, что в основе проведения игр и пари лежит договор, кᴏᴛᴏᴩый связывает предложение организатора (оферта) с достижением соглашения об участии в игре или пари (акцепта) Отклики же лиц на предложение организатора или другого участника об участии в игре ни при каких обстоятельствах не влекут возникновения прав и обязанностей и не могут считаться односторонними сделками.

Договор о проведении игр и пари

В большинстве ϲʙᴏем договор об участии в играх и пари будет возмездным (в основе лежит материальная выгода) и реальным (предусматривает предварительное внесение платы) Применительно к играм и пари широко могут быть использованы договоры присоединения, кᴏᴛᴏᴩые выражаются в стандартных формах (бланках), разработанных организатором и принятых участником по условиям ст. 428 ГК РФ.

В каждом конкретном случае порядок заключения договора определяется организаторами самостоятельно, в т.ч. в правилах проведения игр. Предложение о заключении договора должно содержать существенные условия, к кᴏᴛᴏᴩым ᴏᴛʜᴏϲᴙтся: срок проведения игр, порядок определения выигрыша.

Для защиты прав и интересов участников игр закон устанавливает условия, кᴏᴛᴏᴩые не могут изменяться организаторами в одностороннем порядке. В частности, выигрыш должен быть выплачен в размере, форме и срок, указанных в условиях проведения игр. В случае если срок выплаты выигрыша не указан, то он должен быть выплачен в течение 10 дней с момента проведения игр.

Понятие и содержание игр и пари

В ГК РФ, как и в других нормативных актах, не содержится определение игр и пари, что вызывает затруднения у правоприменителя в разграничении данных категорий как между собой, так и от иных гражданско-правовых сделок. Понятия игр и пари очень близки по ϲʙᴏей природе. Общим для игр и пари будет то, что их основанием служит договор, а результатом — выигрыш одной и ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙенно — проигрыш другой стороны. Традиционно же различие между ними проводится по возможности участников влиять на результат. Так, если при игре ее участники способны ϲʙᴏими действиями оказывать влияние на результат, кᴏᴛᴏᴩый непременно должен наступить, то при заключении пари исход события неизвестен и его участники не имеют возможности на него воздействовать. Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что можно дать следующие определения игр и пари.

Игра — ϶ᴛᴏ договор, в силу кᴏᴛᴏᴩого участники игры обещают одному из них определенный выигрыш, зависящий от степени ловкости участников, их комбинационных способностей либо в той или иной мере от случая.

Пари — соглашение о выигрышной ставке, заключенное одним или несколькими участниками с организатором игр и пари, исход кᴏᴛᴏᴩого зависит от события, относительно кᴏᴛᴏᴩого неизвестно, наступит оно или нет и на кᴏᴛᴏᴩое стороны пари не имеют возможности оказывать влияния ϲʙᴏими действиями.

В законодательстве и юридической литературе отдельно выделяется категория «азартная игра», кᴏᴛᴏᴩая может быть определена как игра, участие в кᴏᴛᴏᴩой позволяет приобретать имущество или имущественные права, результат кᴏᴛᴏᴩой определяется действиями, основанными на случае, при ϶ᴛᴏм участник несет риск лишиться ставки, внесенной за право участия в игре.

Исходя из ст. 1062 ГК РФ требования участников игр и пари и лиц, связанных с организацией данных мероприятий, не подлежат судебной зашите. При этом из данного правила сделано два исключения. В первую очередь, в указанной статье предусмотрено, что подлежат судебной защите требования лиц, принимавших участие в пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари. Именно такая защита предоставляется только участникам конкретного мероприятия, но не их организаторам. К подобным сделкам применяются общие положения о недействительных сделках и их последствиях (ст. 179 ГК РФ) Во-вторых, защита в виде требований от организатора игр выплаты выигрыша, а также возмещения убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора, предоставляется участнику игры, организованной государством, муниципальным образованием либо по их разрешению.

Правовое регулирование отношений, возникших при организации и проведении игр и пари. Общие и отличительные черты игр и пари.

Игра -- это договор, в силу которого участники игры обещают одному из них определенный выигрыш, зависящий от степени ловкости участников, их комбинационных способностей либо в той или иной мере от случая.

Пари -- соглашение о выигрышной ставке, заключенное одним или несколькими участниками с организатором игр и пари, исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет и на которое стороны пари не имеют возможности оказывать влияния своими действиями.

Основанием возникновения обязательств из проведения игр и пари является договор, заключаемый между организатором игры и участником либо непосредственно между участниками.

В зависимости от вида игры и ее субъектного состава, рассматриваемый договор может быть как консенсуальным, так и реальным. Договор о проведении игр и пари является возмездным, поскольку материальному предоставлению в виде ставки, совершаемой одной стороной, противостоит вероятность получения от другой стороны в случае наступления положительного результата игры материального предоставления в виде выигрыша. В зависимости от вида игры и субъектного состава участников договор о проведении игр и пари может быть как двусторонне-обязывающим, так и односторонним.

Требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, за исключением требований лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари, а также требований, указанных в пункте 5 статьи 1063 настоящего Кодекса.

Отличие игры от пари заключается в том, что в отличие от пари при игре стороны могут влиять на ее результат.

Права и обязанности сторон по договору игры. Отказ от проведения игр (пари) или от выплаты выигрыша победителю игр (пари) и его последствия.

Лотерея - групповая или массовая игра, в ходе которой организатор лотереи проводит между участниками лотереи - собственниками лотерейных билетов розыгрыш призового фонда лотереи; при этом выпадение выигрыша на какой-либо из лотерейных билетов не зависит от воли и действий всех субъектов лотерейной деятельности, является исключительно делом случая и не может быть никем специально устроено.

Тотализатор - игра, в которой участник делает прогноз (заключает пари) на возможный вариант игровой, спортивной или иной социально значимой ситуации, где выигрыш зависит от частичного или полного совпадения прогноза с наступившими реальными, документально подтвержденными фактами. В связи с принятием второй части ГК представляется устаревшим определение Временным положением тотализатора как игры. Согласно ч. 1 комментируемой статьи, тотализатор - это взаимные пари.

К иным играм относятся: игры в казино (рулетка, карточные игры, кости), моментальное лото (бинго), игры с автоматами с денежным или натуральным выигрышем, а также прочие игры, на проведение которых выдаются лицензии.

Сделка может быть совершена под отлагательным или отменительным условием.

Сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от наступления условия (п. 1 ст. 157 ГК). Поэтому права и обязанности в сделке с отлагательным условием возникают не с момента ее совершения, а с момента наступления условия. Возникновение прав и обязанностей как бы откладывается до наступления условия. Стороны договора - участники игр и пари и организаторы.

Договор может быть заключен в устной форме. В некоторых случаях договор заключается путем выдачи лотерейного билета, квитанции и т.д., которые подтверждают заключение договора.

Организаторами игр могут быть как публичные образования (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования), так и юридические лица и граждане, получившие соответствующую лицензию. Участниками игр могут быть как физические, так и юридические лица.

Существенные условия договора игры: срок проведения, порядок определения выигрыша, его размер и процедура выдачи и т.д. Условия договора лотереи должны содержаться в документе, который во Временном положении так и называется - "Условия лотереи". В соответствии с Временным положением условия лотереи утверждаются ее организатором на каждую лотерею (тираж лотереи) и регистрируются в уполномоченном государственном учреждении при выдаче свидетельства на право проведения лотереи. Организатор лотереи, распространитель лотерейных билетов обязаны знакомить лиц, желающих принять участие лотерее, или ее участников с условиями лотереи.

Права и обязанности сторон устанавливаются самим договором, законодатель предусмотрел лишь обязанность организаторы выплатить выигрыш в установленный срок, либо в период не позднее 10 дней с момента определения результатов.

Законодательством установлена обязанность организатора игр выплатить выигрыш. Нередко в правилах и условиях проведения лотерей обязанность выплаты (выдачи) выигрыша возлагается на третье лицо - банк, проводящий расчеты по лотерее, организацию, реализующую лотерейные билеты, и т.п. Однако в случае неисполнения обязательства по выплате выигрыша третьим лицом участник лотереи вправе требовать его выплаты непосредственно с организатора лотереи, поскольку договор лотереи заключен именно с ним. В случае отказа организатора игр от их проведения в установленный срок участники игр вправе требовать от их организатора возмещения понесенного из-за отмены игр или переноса их срока реального ущерба.

Проведение лотерей, тотализаторов и иных игр государством и муниципальными образованиями или по их разрешению

Отношения между организаторами лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр - Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, лицами, а для лотерей - юридическими лицами, получившими от уполномоченного государственного или муниципального органа право на проведение таких игр в порядке, установленном законом, - и участниками игр основаны на договоре. В случаях, предусмотренных правилами организации игр, договор между организатором и участником игр оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции или иного документа, а также иным способом. Предложение о заключении договора, должно включать условия о сроке проведения игр и порядке определения выигрыша и его размере. В случае отказа организатора игр от их проведения в установленный срок участники игр вправе требовать от их организатора возмещения понесенного из-за отмены игр или переноса их срока реального ущерба. Лицам, которые в соответствии с условиями проведения лотереи, тотализатора или иных игр признаются выигравшими, должен быть выплачен организатором игр выигрыш в предусмотренных условиями проведения игр размере, форме (денежной или в натуре) и срок, а если срок в этих условиях не указан, не позднее десяти дней с момента определения результатов игр либо в иной срок, установленный законом. В случае неисполнения организатором игр указанной в пункте 4 настоящей статьи обязанности участник, выигравший в лотерее, тотализаторе или иных играх, вправе требовать от организатора игр выплаты выигрыша, а также возмещения убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора.

Согласно ст. 1062 ГК РФ требования участников игр и пари и лиц, связанных с организацией этих мероприятий, не подлежат судебной защите. Однако из данного правила сделано два исключения. Во-первых, в указанной статье предусмотрено, что подлежат судебной защите требования лиц, принимавших участие в пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари. Такая защита предоставляется только участникам конкретного мероприятия, но не их организаторам. К подобным сделкам применяются общие положения о недействительных сделках и их последствиях (ст. 179 ГК РФ). Во-вторых, защита в виде требований от организатора игр выплаты выигрыша, а также возмещения убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора, предоставляется участнику игры, организованной государством, муниципальным образованием либо по их разрешению.

1. Требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, за исключением требований лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари, а также требований, указанных в пункте 5 статьи 1063 настоящего Кодекса. 2. На требования, связанные с участием в сделках, предусматривающих обязанность стороны или сторон сделки уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции или от значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей, либо от наступления иного обстоятельства, которое предусмотрено законом и относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит, правила настоящей главы не распространяются. Указанные требования подлежат судебной защите, если хотя бы одной из сторон сделки является юридическое лицо, получившее лицензию на осуществление банковских операций или лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, либо хотя бы одной из сторон сделки, заключенной на бирже, является юридическое лицо, получившее лицензию, на основании которой возможно заключение сделок на бирже. Требования, связанные с участием граждан в указанных в настоящем пункте сделках, подлежат судебной защите только при условии их заключения на бирже.

Консультации юриста по ст. 1062 ГК РФ

Задать вопрос:


    Елизавета Никифорова

    помогите с решением задач

    Кирилл Верин

    Здравствуйте! Я работаю в пивном магазине..2 дня назад покупатели играли в карты.вели себя вызывающе и матерились..делала замечания..был игнор..Что можно сделать в такой ситуации и какие последствия могут быть.

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Валерий Хухоров

    Пари. Как рассудить?. Гражданин Саичкин и гражданин Зайцев, находясь на трибуне спортивного стадиона, заключили пари о результатах матча на сумму 7000 руб. в присутствии трёх свидетелей. Зайцев выиграл пари и потребовал от Саичкина исполнения его условий. Однако Саичкин сослался на то, что воспринял пари как шутку, и отказался платить. Подлежат ли требования Саичкина удовлетворению? Нужно рассудить ссылаясь на действующие законы.

    • да подлежит, свидетили присутствуют же))

    Станислав Богомазов

    Приятель выиграл в карты миллион рублей. Поскольку денег небыло ему написали расписку где с паспортными данными. было указано что деньги отдадут в течении месяца. По истечении месяца деньги не отдали мртивация кризис. От дрлга неотказываются и деньги неотдают. ВОПРОС. Можно ли обратиться в суд с гражданским иском.

    • Ответ юриста:

      Обратиться-то в суд Вы можете, но если в расписке написано, что это карточный выигрыш, то в иске откажут:Гражданский кодекс Российской Федерации Статья 1062. 4. Лицам, которые в соответствии с условиями проведения лотереи, тотализатора или иных игр признаются выигравшими, должен быть выплачен организатором игр выигрыш в предусмотренных условиями проведения игр размере, форме (денежной или в натуре) и срок, а если срок в этих условиях не указан, не позднее десяти дней с момента определения результатов игр либо в иной срок, установленный законом.5. В случае неисполнения организатором игр указанной в пункте 4 настоящей статьи обязанности участник, выигравший в лотерее, тотализаторе или иных играх, вправе требовать от организатора игр выплаты выигрыша, а также возмещения убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора.Поэтому-то карточные долги и называют долгами чести

    Полина Сидорова

    Спор между двумя людьми. Два человека решили поспорить. Предмет спора не важен. Смысл в том, что проигравшая сторона обязуется передать выигравшей право на имущество. (стоимость имущества достаточно велика) . Как закрепить это юридически? ваши предложения=)

    • Ответ юриста:
  • Виктория Романова

    АO через брокер/контору продало свои акции.Маклер продал их по наименьшей цене.Претензии к бирже или к бр.конторе?

    • Ответ юриста:

      К брокерской конторе, но только если у неё есть лицензия, на основании которой возможно заключение сделок на бирже (п. 2 ст. 1062 ГК РФ) . В п. 2 ст. 1062 ГК РФ сказано, что правила главы 58 Кодекса о проведении игр и пари не распространяются на требования, связанные с участием в сделках, предусматривающих обязанность стороны или сторон сделки уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции или от значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей, либо от наступления иного обстоятельства, которое предусмотрено законом и относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит. Указанные требования подлежат судебной защите, если хотя бы одной из сторон сделки является юридическое лицо, получившее лицензию на осуществление банковских операций или лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, либо хотя бы одной из сторон сделки, заключенной на бирже, является юридическое лицо, получившее лицензию, на основании которой возможно заключение сделок на бирже.

  • Оксана Зайцева

    помогите

    • Так это еще надо знать, как оформлена расписка, если как обязательство вследствие карточного проигрыша, то Согласно части 1 статьи 1062 Гражданского кодекса: "Требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с...

    Зинаида Яковалева

    • Ответ юриста:

      Статья 1062. Требования, связанные с организацией игр и пари и участием в них 1. Требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, за исключением требований лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари, а также требований, указанных в пункте 5 статьи 1063 настоящего Кодекса.Статья 1063. Проведение лотерей, тотализаторов и иных игр государством и муниципальными образованиями или по их разрешению 1. Отношения между организаторами лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр - Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, лицами, а для лотерей - юридическими лицами, получившими от уполномоченного государственного или муниципального органа право на проведение таких игр в порядке, установленном законом, - и участниками игр основаны на договоре.2. В случаях, предусмотренных правилами организации игр, договор между организатором и участником игр оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции или иного документа, а также иным способом.5. В случае неисполнения организатором игр указанной в пункте 4 настоящей статьи обязанности участник, выигравший в лотерее, тотализаторе или иных играх, вправе требовать от организатора игр выплаты выигрыша, а также возмещения убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора.

    Зинаида Анисимова

    возможно ли юридически оформить спор на деньги. ?

    • Ответ юриста:

      можете. только смысла нетГК РФСтатья 1062. Требования, связанные с организацией игр и пари и участием в них 1. Требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, за исключением требований лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари, а также требований, указанных в пункте 5 статьи 1063 настоящего Кодекса.2. На требования, связанные с участием в сделках, предусматривающих обязанность стороны или сторон сделки уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции или от значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей, либо от наступления иного обстоятельства, которое предусмотрено законом и относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит, правила настоящей главы не распространяются. Указанные требования подлежат судебной защите, если хотя бы одной из сторон сделки является юридическое лицо, получившее лицензию на осуществление банковских операций или лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, либо хотя бы одной из сторон сделки, заключенной на бирже, является юридическое лицо, получившее лицензию, на основании которой возможно заключение сделок на бирже.Требования, связанные с участием граждан в указанных в настоящем пункте сделках, подлежат судебной защите только при условии их заключения на бирже.

    Артем Титарчук

    Господа юристры просветите есть ли у меня шанс выиграть дело?. Я играл в онлайн игру, и в чате сделал обьявление о продаже персонажа в другой ире локализатором которой являеться другая компания. Моего персонажа заблокировали за нарушение пункта №3 правил игры, он гласит следуещее: 3. Всем Пользователям в Игре запрещено осуществлять следующие действия со своими игровыми аккаунтами и игровыми персонажами: продажа; покупка; обмен; распространение информации о намерении Пользователя совершить указанные действия как самим Пользователем, так и любыми третьими лицами Я написал администрации игры так как в правилах не сказано о том что нельзя заявлять о продаже персонажей в других играх они не имели права блокировать меня. Добавлено 6 минут назадМеня интересует мнение юристов так как в случае если администрация была не права я собираюсь подать на них в суд и взыскать с компании Astrum Nival компенсацию за моральный ущерб

    • Вряд ли http://www.consultant.ru/popular/gkrf2/4_65.html#p5406 Статья 1062. Требования, связанные с организацией игр и пари и участием в них 1. Требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите

    Александра Никитина

    задания по правоведению.... Тема. Исполнение обязательств Задача. Иванов и Стравкин, находясь на трибуне стадиона «Локомотив» заключили пари о результатах игры на сумму пять тысяч рублей в присутствии свидетелей. Стравкин выиграл пари и потребовал от Иванова исполнения условий пари. Иванов объяснил, что воспринял пари как шутку, и поэтому отказался платить. Полежат ли требования Иванова удовлетворению? Тест. Ценная бумага, удостоверяющая право инвестора требовать её выкупа в размере, определяемом исходя из стоимости имущества паевого инвестиционного фонда (ПИФа) на дату выкупа, - это: а) сберегательный сертификат; б) инвестиционный пай; в) акция.

    • Ответ юриста:

      1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 4. 2) пари - азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет; Статья 5. Ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр 2. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. татья 1062. Требования, связанные с организацией игр и пари и участием в них 1. Требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, за исключением требований лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари, а также требований, указанных в пункте 5 статьи 1063 настоящего Кодекса. Ответ: требования Иванова удовлетворению не подлежат 2. Статья 14. Инвестиционные паи 1. Инвестиционный пай является именной ценной бумагой, удостоверяющей долю его владельца в праве собственности на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, право требовать от управляющей компании надлежащего доверительного управления паевым инвестиционным фондом, право на получение денежной компенсации при прекращении договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом со всеми владельцами инвестиционных паев этого паевого инвестиционного фонда (прекращении паевого инвестиционного фонда) . Инвестиционный пай открытого паевого инвестиционного фонда удостоверяет также право владельца этого пая требовать от управляющей компании погашения инвестиционного пая и выплаты в связи с этим денежной компенсации, соразмерной приходящейся на него доле в праве общей собственности на имущество, составляющее этот паевой инвестиционный фонд, в любой рабочий день. Инвестиционный пай интервального паевого инвестиционного фонда удостоверяет также право владельца этого пая требовать от управляющей компании погашения инвестиционного пая и выплаты в связи с этим денежной компенсации, соразмерной приходящейся на него доле в праве общей собственности на имущество, составляющее этот паевой инвестиционный фонд, не реже одного раза в год в течение срока, определенного правилами доверительного управления этим паевым инвестиционным фондом. Инвестиционный пай закрытого паевого инвестиционного фонда удостоверяет также право владельца этого пая требовать от управляющей компании погашения инвестиционного пая и выплаты в связи с этим денежной компенсации, соразмерной приходящейся на него доле в праве общей собственности на имущество, составляющее этот паевой инвестиционный фонд, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, право участвовать в общем собрании владельцев инвестиционных паев и, если правилами доверительного управления этим паевым инвестиционным фондом предусмотрена выплата дохода от доверительного управления имуществом, составляющим этот паевой инвестиционный фонд, право на получение такого дохода. Каждый инвестиционный пай удостоверяет одинаковую долю в праве общей собственности на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, и одинаковые права.

      Требования, связанные с организацией игр и пари и участием в них

      • Конечно можно. Но скорее всего ничего не получится

    • Анатолий Переплетчиков

      что грозит организаторам татализаторов?. Мой парень в лез в компанию которая организует ночные силовые гонки.Мне нужно его отговорить,а понимаю что это незаконно но чем это грозит,где в законах найти сколько грозитза перекрывание работающей автомобильной трассы (просто перегораживают отрезок дороги машинами на этом отрезки и утраивают гонки)по мимо этого устраивают татализатор,продают эмблемы своего клуба, да в конце концов собираются на стоянках перед торговыми центрами от 20 машин(когда на них выхвали за это несанкционированное сбореще наряд милиции мой дорогой развел руками выпучил глаза,ему не понятно на коком основании нельзя тусить кучей народа,хотя стоят они тихо просто у их машин включена аварийка чтоб опаздывающие участники сборища могли их найти быстро)Господа Юристы у меня парень не ребенок ему 28 лет,помогите со статьями закона,чтоб я не была голословнойДобавлено 2 минуты назадРябята только не надо говорить что собираться разрешено группировками.По положению нашего города я не знаю только какому нельзя собираться больше 6ти человек без веских на то оснований иначе это под что то попадает....Блин вот что значит нелады с законом. Добавлено 1 секунду назад"Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование." но только с разрешения городских властей.Вы новости то когда смотрели?Разгоняют несанкционированные сборища.Несанкционированные это значит неразрешенные.

      • Ответ юриста:

        в федеральном законодательстве вообще не определены санкции за незаконную организацию азартных игр, а также участие в них. но скоро. совсем скоро -хотят принять поправки к УК РФ (уголовный кодекс)Согласно документу, организаторы азартных игр, которые проводятся без соответствующей лицензии или разрешения, должны наказываться штрафом до 300 тыс. руб. или лишением свободы на срок до четырех лет. Те же деяния, совершенные организованной группой, предлагается карать тюремным заключением на срок до семи лет. Санкции за участие в незаконных азартных играх штраф до 4 тыс. руб. что под определение незаконные азартные игры подпадают как устроители, например, тотализаторов на уличных автогонках, так и обычные граждане, решившие сыграть партию в преферанс на деньги

      Алена Воробьева

      Подскажите пожалуйста юридически ресурс для обжалования неправомочных действий в Онлан-играх.. Ничего серьёзного, просто есть ли вообще такие организации?

      • Ответ юриста:

        Статья 1062. Требования, связанные с организацией игр и пари и участием в них 1. Требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, за исключением требований лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари, а также требований, указанных в пункте 5 статьи 1063 настоящего Кодекса. 2. На требования, связанные с участием в сделках, предусматривающих обязанность стороны или сторон сделки уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции или от значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей, либо от наступления иного обстоятельства, которое предусмотрено законом и относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит, правила настоящей главы не распространяются. Указанные требования подлежат судебной защите, если хотя бы одной из сторон сделки является юридическое лицо, получившее лицензию на осуществление банковских операций или лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, либо хотя бы одной из сторон сделки, заключенной на бирже, является юридическое лицо, получившее лицензию, на основании которой возможно заключение сделок на бирже. Требования, связанные с участием граждан в указанных в настоящем пункте сделках, подлежат судебной защите только при условии их заключения на бирже.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

1.2 Понятие игр и пари

1.3 Виды игр и пари

Заключение

Список литературы

Введение

Игра является древнейшим общественным отношением, к которому человечество всегда проявляло повышенный интерес.

В основе проведения игр и пари лежит общеизвестная цивилистическая категория-риск. Еще со времен Древнего Рима основанные на риске сделки принято называть алеаторными (от лат. alea - игра в кости, случайность, жребий). В настоящее время отдельные вопросы гражданско-правового регулирования проведения игр и пари, нашли закрепление в гл. 58 ГК РФ и в одном из основных нормативных актов Федеральном законе от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 22.07.2014) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В современном обществе сложились экономические отношения, в которых организация азартных игр является одним из видов предпринимательской деятельности, причем бурно развивающимся и приносящим немалый доход. Поэтому представляется необходимым углубленное изучение фактической основы и правового регулирования этого явления. Сама же затронутая исследованием тема настолько масштабна, сложна и многогранна, что, несомненно, требует большого внимания и значительных научных сил, помимо гражданского права, со стороны целого ряда отраслей знания, таких как: философия, социология, экономика, психология, криминология, административное право, муниципальное право, уголовное право.

Однако до настоящего времени на теоретическом уровне не сложилось четкого и однозначного толкования всех существенных аспектов отношений, возникающих при проведении игр и пари, начиная от понимания их правовой природы и заканчивая обоснованностью лишения правовой защиты требований граждан и юридических лиц, связанных с организацией игр и пари или с участием в них. Как следствие такого положения дел, в правоприменительной практике возникает ряд сложностей, проявляющихся, например, в наличии судебной практики, которая фактически занимается толкованием гражданско-правовых норм для определения существа такого института гражданского права, как игры и пари.

История игр насчитывает чуть меньше времени, чем существует человечество. Однако правовое регулирование отношений в данной сфере почти всегда оставалось достаточно лаконичным. Скорее всего, это связано с их необычной природой. Можно определить правовую судьбу выигрыша, права и обязанности сторон, их ответственность, форму и условия договора о проведении игр, но невозможно урегулировать сам процесс игры, те правила, согласно которым определяется победитель - в большей степени в силу чрезвычайного разнообразия вариантов.

В современном обществе сложились экономические отношения, в которых организация азартных игр является одним из видов предпринимательской деятельности, причем бурно развивающимся и приносящим немалый доход. Игорный бизнес является динамично развивающейся индустрией развлечений и отдыха. Но в законодательствах многих стран мира прослеживается отрицательное отношение к играм и пари. Негативное отношение к играм и пари, вслед за общественной моралью, выражает и наше законодательство. В данной в этой сфере отмечаются многочисленные нарушения. Очень трудно контролировать реальные доходы и расходы букмекеров, владельцев казино, игровых автоматов. Эта проблема характерна не только для России, но и для всего мира. Малая прозрачность игорного бизнеса привела к тому, что во многих странах введены ограничения на его функционирование.

И все же фраза «наша жизнь - игра» давно стала аксиомой, которую никто не оспаривает. На сегодняшний день игорный бизнес настолько масштабен и динамичен, что требует особого внимания со стороны законодательных органов. Во всем мире существуют специальные законы об азартных играх, регламентирующие их деятельность - правила игр, количество игорных заведений, порядок их открытия и расположения.

Объект работы общественные отношения, складывающиеся в связи с организацией и проведением публичных конкурсов, игр и пари.

Предмет работы действующее законодательство, урегулировавшее обязательства, возникающие из проведения публичных конкурсов, игр и пару, учебная и научная литература.

Цель данной курсовой работы раскрыть особенности и порядок проведения игр и пари.

1. рассмотреть историю игрового бизнеса;

2. определить понятие игр и пари;

3. изучить особенности проведения игр и пари;

4. рассмотреть виды азартных игр.

5. раскрыть актуальные проблемы, связанные с проведением игр и пари.

Тема курсовой работы «Проведение игр и пари» является достаточно интересной, обширной и многогранной, что, несомненно, требует большого внимания и подробного изучения всех аспектов проведения игр и пари.

Глава 1. История развития игрового бизнеса в России, общая характеристика игр и пари

1.1 Игровой бизнес в России. История развития

Азартные игры появились в России еще с древних времен. Так, на одной из миниатюр Кенингсберской летописи 983г. рассказывается, как князь Владимир мечет жребий с помощью игральных костей. Многие ученые полагают, что игры были занесены к нам сиз скандинавских стран. В древней Руси стеклянные шашки появляются тоже только в X в., причем не ранее второй его половины, т.е. одновременно с костяными шашками той же формы и в сопровождении большого количества других вещей скандинавского происхождения. О том, что игра в шашки была занесена к нам с севера, свидетельствует и топография находок на Руси. Они найдены либо на трассе великого водяного пути «из варяг в греки», либо в некрополях при крупных городах, где сосредотачивались русские наемные княжеские дружины.

Азартные игры хорошо прижились на русской земле и стали быстро распространятся во все слои общества. Дальнейшее отношение к играм определялось отношением к ним первого государственного лица. В 1801г. император Александр 1 запретил своим указом все карточные азартные игры. Некоторые положения указа были включены в Устав предупреждения к пресечению преступлений, изданный в 1842г. В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных (1845г. с дополнениями в 1857г.) предусматривается ответственность за открытие игорных домов и за принятие участия в запрещенной игре. Николай 1 в 1832г. также обращал внимание на необходимость бороться «с пагубной страстью к запрещенной игре», которая теперь была распространена.

В XIX в. в Росси увлечение картами разрасталось в невероятных масштабах, проникло во все слои общества. Мы находим отражение того времени в произведениях А.С. Пушкина, М.Ю. Лермонтова, Ф.М. Достоевского, многие творения даже целиком посвящены азартным играм. Особенных гражданско-правовых предписаний в отношении игр как таковых не было. Свод Законов гражданских (т.X, ч.I), который действовал вплоть до Октябрьской революции, не содержал специальных норм, регулирующих отношения, непосредственно возникающие из игр и пари. Упоминание об играх содержалось лишь в двух статьях Свода, которые непосредственно затрагивали отношения между одной стороной такового договора и третьим лицом, возникавшие по поводу займа, предоставляемого последним в непосредственной связи с играми и пари.

Тотализаторы на ипподромах и карточные игры были очень популярны в царской России. Великие князья ставили на кон усадьбы и дворцы, нищие - последние гроши. «Соборным уложением 1649 г. предусматривалась ответственность и «крепкое» наказание за игры карты и зернь» Субанова, Н.В. Правовое регулирование в сфере организации и проведения азартных игр: история и современность// Журнал «Законность»,2011.№12.С.47-49. .

7 ноября 1917 года в Петрограде меняется власть, в истории страны начинается новая эпоха. С точки зрения большевиков, азартным играм не было места в жизни нового общества. Уже 24 ноября 1917 года Петроградский Военно-Революционный Комитет издал постановление о закрытии всех игорных клубов и притонов. Но, все заведения, упомянутые в этом постановлении, просто перешли на нелегальное положение.

Реабилитировали азартные игры в годы НЭПа - 9 ноября 1921 года Совет Труда и Обороны РСФСР официально разрешил продажу игральных карт. Казино и игорные клубы стали открываться повсеместно.

На легальном положении игорный бизнес просуществовал всего два года. Уже в конце 1923 года было проведено социологическое исследование жизни петроградских рабочих. Выводы были неутешительны - карточные игры стали основной разновидностью досуга пролетариата. Музыка, танцы, спорт и разного рода «культурный досуг» пролетариев фактически не интересовали. Соперничать по популярности с азартными играми могло только традиционное пьянство. Такая ситуация была для новой власти неприемлема. Незамедлительно была создана специальная комиссия по борьбе с самогоном, кокаином и азартными играми. Сначала игорные дома и казино были закрыты в рабочих районах, а в мае 1928 года Совнарком издал постановление о повсеместном закрытии игорных заведений.

Игорный бизнес на долгие годы стал подпольным, уголовным бизнесом. Ставки на спорт и азартные игры были окончательно легализованы лишь после распада Советского Союза. Кстати, в «местах лишения свободы» карточные игры были любимым видом досуга и воров в законе и простых зеков. К игре в блатном мире относились очень серьезно - карточный долг нужно было отдать в любом случае, любой ценой.

Но и азартным законопослушным гражданам оставили несколько отдушин. Одной из них были тотализаторы на ипподромах. Их никто и не думал запрещать - зачем отказываться от такого источника стабильного и большого дохода. ГУ КОН (Главное управление конезаводства и коневодства) организовало первые скачки на Московском Ипподроме уже в 1921 году. В начале двадцатых годов ипподромы стали открываться повсеместно.

Другой разновидностью легальных азартных игр были всевозможные лотереи. Первая всероссийская лотерея была проведена все в том же 1921 году - на юге страны тогда свирепствовал голод и вырученные средства пошли на закупку продовольствия. А потом лотереи стали проводить и общественные организации и отдельные предприятия. Выиграть можно было не только деньги, разыгрывался и разного рода дефицит. В 1976 году была запущена самая популярная советская лотерея - «Спортлото». Весь доход от этой народной лотереи шел на финансирование спорта.

Бридж был еще одной отдушиной для любителей азартных игр. Его отнесли к категории интеллектуальным видам спорта и не запретили. В 1940 году в состав Советского Союза вошли республики Прибалтики, в которых бридж был очень популярен. Но, в 1973 году Спорткомитет принял постановление о том, что такое «буржуазное извращение» как бридж несовместим с «Моральным Кодексом Строителя Коммунизма». Бридж был снова признан видом спорта только в 1990 году.

«Первые игровые автоматы появились в гостиницах Москвы и Северной столицы на взлёте перестройки. Тогда в московской гостинице «Савой», по распоряжению одна финская фирма под названием «Casino Amherst» открывает казино и устанавливает игровые автоматы бесплатно. Выгодность «одноруких бандитов» превзошла все ожидания, и вскоре они заполнили города России. До конца 1990 года в игорном бизнесе основой были казино, которые представляли собой дорогие «элитные» заведения на рынках страны. Далее быстро сформировался полный комплект азартных заведений: игровые дома (казино), игровые клубы по интересам, интернет-казино, павильоны игровых автоматов и букмекерские конторы» On-line журнал «Вестник игорного бизнеса» 2013. // URL: http://vib.adib92.ru/ .

С 1998 года игорный бизнес развивается всё интенсивней и интенсивней. Для его объективной оценки Госналогслужбой России после вступления в силу Закона № 142-ФЗ «О налоге на игорный бизнес» была организована работа по ежемесячному мониторингу общего числа зарегистрированных объектов налогообложения в налоговых органах по их видам. К середине 1998 года в стране работает более 800 игорных заведений.

«Настоящий взрыв в индустрии азарта пришёлся на 2000-е годы». В конце 2000 года на территории Российской Федерации функционировало более 2700 игорных заведений, в которых было размещено: 2581 игровой стол, 34 294 игровых автомата, 127 букмекерских контор и 48 касс тотализаторов. Левицкий, Л. Русская рулетка: ставки растут// Журнал «Российская Федерация сегодня»,2012.№2.С.39

В настоящее время, согласно федеральному закону России № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", с 1 июля 2009 года, игорным заведениям (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) в России разрешено действовать только в четырёх специально отведённых для этого местах (так называемых игорных зонах): «Приморье» - в курортной зоне Уссурийского залива (Приморский край); «Сибирская монета» - в Алтайском районе Алтайского края; «Янтарная» - в окрестностях посёлка Янтарного Калининградской области; «Азов-сити» - на территории Щербиновского района Краснодарского края и Азовского района Ростовской области. Таким образом, законодатель применил полумеру, стараясь учесть интересы и граждан, и бизнеса. Вроде и запретил казино, но в тоже время, дал шанс развиваться этому виду предпринимательской деятельности, но только в точно очерченных ареалах.

1.2 Понятие и виды игр и пари

Глава 58 Гражданского Кодекса, хотя и посвящена играм и пари, не содержит определения ни тех, ни других. Отмеченное отличает указанную главу от прочих глав Кодекса, выделивших какой-либо из видов договоров.

Игра - деятельность, которая является добровольной, приносит удовольствие и не имеет никакой иной очевидной цели кроме удовольствия. Данное понятие закреплено в Большом толковом социологическом словаре Дэвида Д., Джери Дж. Это одно из фундаментальных понятий современной философии и социологии. В контексте этих наук игра понимается как деятельность, смысл и ценность которой заключены в ней самой, в самом процессе игры.

Легальное определение понятия «азартная игра» содержится в федеральном законе от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», где под азартной игрой понимается «основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Пари же представляет собой азартную игру, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет»1 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 16.10.2012) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" [КонсультантПлюс] .

Пари в виде конфликта прогнозов фактически представляет собой спор не между призвавшим и отозвавшимися, а лишь между последними. Призвавший принимает ставки, варианты прогнозов и подводит итоги.

Проведение игр (пари) практически всегда (за исключением так называемых благотворительных лотерей) является коммерческой деятельностью для призвавшего, прибыль которого складывается из разницы между суммой рисковых взносов отозвавшихся и суммой, которую составляют призовой фонд и издержки на организацию и проведение игры.

Основной отличительной чертой игр и пари в гражданском праве является их рисковый, или алеаторный характер, который выражается в том, что стороны осознают возможность наступления равно или с определенным вероятностным соотношением как благоприятных, так и неблагоприятных последствий, иными словами - выигрыша или проигрыша. Кроме того, важной их особенностью является имущественный характер выигрыша, как, впрочем, и проигрыша.

Понятия игры и пари очень близки по своей природе. Традиционно различие между ними проводят по возможности участников воздействовать на результат. Так, игру определяют как договор, в силу которого участникам игры обещают (одному или нескольким из них) определенный выигрыш, зависящий от степени ловкости участников, их комбинационных способностей либо в той или иной мере от случая, т. е. обычно участники игры оказывают существенное влияние на результат. При пари такая возможность отсутствует, так как одна сторона утверждает, а другая отрицает наличие определенного обстоятельства, происходящего независимо от них. При пари исключается или сводится к минимуму участие сторон в наступлении этих обстоятельств и предполагается только проверка фактов. В сущности, пари является разновидностью игр.

Значение такого особого внимания, уделяемого этому виду игр, вероятно, состоит в том, что пари имеет большую специфику, чем другие разновидности игр, а также в его широкой распространенности. Белов В.А. Игры и пари как институты гражданского права. /В.А. Белов.- Игры и пари.- М., 2012. - 5-8с.

1.3 Виды игр и пари

Количество существующих игр огромно и продолжает постоянно увеличиваться.

Допустим в казино могут предложить поиграть в самые разные азартные игры. Для каждой игры в казино имеется специальное оборудование. Под оборудованием подразумевается рабочий инвентарь крупье: фишки, игорный стол, кости, карты и так далее.

«Все игры в казино основаны на процессе противостояния игрока банку, от лица которого выступает игорный дом. Можно перечислить некоторые игры, в которые традиционно играют в западных, а теперь и в российских казино, разумеется, если они намеренно не исключены из списка предлагаемых развлечений.

Итак, в казино вам могут предложить сыграть в следующие игры:

1) рулетка - европейская, американская, французская;

2) кости - Сик Бо;

3) карточные игры - блек-джек и его разновидности, покер и его разновидности, бура, крепс, баккара и ее разновидности, стос, «война казино», «красная собака»;

4) домино - пай гоу;

5) колесо фортуны;

6) игровые автоматы» On-line журнал «Вестник игорного бизнеса» 2013. // URL: http://vib.adib92.ru/ .

Рулетка - (roulette в переводе с французского означает «маленькое колесо»). Крупье запускает в противоположные стороны колесо рулетки и шарик, который должен упасть в одну из пронумерованных ячеек, сделав не менее трёх полных оборотов по колесу. Ячейки, пронумерованные числами от 1 до 36, окрашены в чёрный и красный цвета. Номера расположены не по порядку, хотя цвета ячеек строго чередуются, начиная с 1 -- красного цвета. Ячейка, обозначенная цифрой 0, окрашена в зелёный цвет и называется зеро.

Существует две основных разновидности рулетки: американская рулетка и европейская. Основное отличие состоит в количестве «0» на колесе. Американская рулетка на колесе имеет два «0» -- зеро и дабл-зеро, что увеличивает прибыль игорного дома до 5,3 %. В европейской разновидности есть только одно «0», что приносит 2,7 %.

Рулетку называют «Чёртовым Колесом» из-за того, что сумма всех чисел на рулетке равняется 666.

Иногда также говорят о французской рулетке -- обычно это разновидность европейской рулетки, где используется правило «тюрьмы». По этому правилу в случае выпадения зеро ставки, сделанные на шансы, проигрываются наполовину, а вторая половина остаётся на столе до следующей игры. В онлайн казино в этом случае часто отдают игроку половину сделанных на шансы ставок. Во французской рулетке при ставке на шансы преимущество казино снижается до 1,35 %.

Кости - Сик Бо. Эта игра берет свое начало в древнем Китае. Когда-то это было любимым развлечением и даже источником постоянного дохода для многих азартных игроков Поднебесной. Торговые пути, связавшие многие страны, проходили и через эту экзотическую страну. Оттуда везли шелк, чай, опиум и другие товары, которыми славились страны Юго-Восточной Азии. Игра понравилась торговцам, она развлекала их в свободные часы. Таким образом, по караванным путям Сик Бо перекочевала в далекие от Китая страны Европы.

В каждой игре бросаются три игральных кости. Игроки, размещающие свои фишки на многочисленных секторах игрового поля, предварительно делают ставки на номера граней, выпадающие в данной игре. Каждый сектор соответствует различным видам ставок. Дилер бросает кости с помощью небольшого прибора, который называется popper (от англ. рор - хлопать). Кости, лежащие на круглой мембране, накрытые специальным куполом, подбрасываются вверх электрическими импульсами. Кости, ударяясь о купол, издают характерные хлопки. После того, как ставки сделаны, дилер сообщает об окончании приема ставок, выключает прибор, снимает купол и демонстрирует игрокам выпавшие номера и объявляет эти номера вслух. В Sic Bo играют сразу несколько игроков, количество которых определяется местом вокруг игрового стола. Каждый из игроков делает ставки независимо от других. В игре Sic Bo используют шестигранные игральные кости правильной кубической формы, на которых нанесены точки, соответствующие числам (1, 2, 3, 4, 5, 6). Сумма точек на противоположных гранях всегда составляет семь: 6-1, 5-2, 4-3.

Карточные игры. Среди карточных игр в казино наибольшей популярностью пользуются баккара, покер и блек-джек, в разных вариантах.

Покер. Карточная игра, цель которой -- выиграть ставки, собрав как можно более высокую покерную комбинацию, используя 4 (старый классический вариант), или 5 карт, или вынудив всех соперников прекратить участвовать в игре. Игра идёт с полностью или частично закрытыми картами. Конкретные правила могут варьироваться в зависимости от разновидности покера. Обобщающими элементами всех разновидностей покера являются комбинации и наличие торговли в процессе игры. В покер играют разными колодами -- по 32, 36 или 54 карты, но чаще всего используется стандартная колода из 52 листов с равнозначными мастями. Играет несколько участников (2 и более, обычно до 10 за одним столом).

Блек-джек (двадцать одно, очко) - это одна из самых азартных и популярных карточных игр. Родиной блек-джека называют Францию, Италию, США. Как бы то ни было, наибольшую популярность игра приобрела именно в Америке, там же была разработана и научная теория этой игры. При игре в блек-джек теория вероятности работает не на банк, а на игрока, поэтому эта игра и является такой популярной во многих странах мира, в том числе и в России. Считается, что предшественником этой игры была карточная игра «vingt-et-un» («двадцать один»), которая появилась во французских игорных заведениях приблизительно в XIX веке. В России, например, блек-джек по сей день часто называют двадцать одно.

В блек-джек обычно играют от одной до восьми колод. Многие казино используют шаффл-машины. В игре с одной или двумя колодами карт, обычно сами колоды держит дилер. Если же в игре больше колод чем две, то на стол выставляется шуз (от английского слова Shoe, что означает ботинок). Специальное приспособление, в которое вставляется колода и откуда, потом идет раздача карт. В игре в 1 или 2 колоды с дилером, карты сдаются рубашкой вверх, и игрокам разрешено трогать карты. При игре с шузом, карты сдаются мастью вверх и игрокам запрещено трогать карты. Другие основы игры остаются неизменными. Цель игры в блек-джек проста - обыграть дилера. Если комбинация ваших карт старше чем у дилера и вы не перебрали за 21, то вы победили. Не стоит стремиться всегда, набирать 21, если вы наберете больше - вы проиграли. Если и вы, и дилер перебрали за 21, вы проиграли. Если дилер перебрал, а вы нет - вы выиграли.

Если и у вас и у дилера чисто очков равное, то все остаются при своих ставках. Такая ситуация в блек-джек носит название «Ровно». Но в некоторых казино при ситуации «Ровно» выигрывает казино, так что стоит заранее уточнить правила игорного заведения. К разновидностям блек-джека относятся блек - джек свич, европейский блек-джек, испанское двадцать одно, понтун, «оазис».

Баккара. Происхождение баккара до сих пор неясно. Предположительно, корни этой игры следует искать во Франции, в городе, где производится высококлассный хрусталь, который называется так же. Тем не менее название игры произошло от итальянского «baccara», что в переводе означает «ноль». Как бы то ни было, в XIX в. баккара пришла в Россию и быстро завоевала популярность в среде аристократов. В настоящее время эта игра очень популярна в Европе и Азии, а в России и США в нее играют не так часто, так как считают недостаточно выгодной.

Баккара хороша тем, что в нее может играть неограниченное количество людей. При этом в ход идут две большие колоды по 52 карты. Счет идет по очкам. Цель игры баккара состоит в том, чтобы набрать комбинацию карт с суммой очков близкой или равной 9. От игроков требуется только поставить ставку, поэтому игра приобретает характерную интенсивность, что не томит игроков ожиданиями, все происходит автоматически, по установленным правилам. Основной задачей для всех игроков, стоит цель угадать кто выиграет дилер или игрок, либо же можно поставить на ничью.

Домино - пай гоу. Пай гоу, вероятно, является одной из самых трудно объясняемых игр казино. Поняв правила игры, можно найти массу преимуществ ее перед другими азартными играми. Она забавна, процент выигрыша казино не большой, она уникальна, так как ведется на костяшках домино. Китайцы, которым приписывается авторство, играли в пай гоу в течение столетий.

Играют в пай гоу набором из 32 домино. При этом некоторые домино появляются однажды, а некоторые дважды. Цель игры - обыграть банкира. Но, в отличие от большинства игр казино, в пай гоу игрок может сам стать банкиром, тогда цель состоит в том, чтобы обыграть каждого из участвующих. Игра начинается с того, что все игроки делают ставки. Дилер перетасовывает домино и помещает их в 8 равных стеков по 4 домино в каждом. Игроки бросают жребий, кто возьмет первый стек. Как правило, розыгрыш происходит с помощью игральных кубиков. Самое сложное - запомнить ценность всех домино. Нет никакого легкого способа это сделать. Есть 992 возможных варианта, если мыслить математически. Но из-за двойных плиток и факта, что порядок не имеет значения, фактически количество гораздо меньше.

Колесо фортуны.

Это игра на везение. Особых разъяснений в данной игре не требуется. Если вы хоть раз в жизни смотрели «Поле чудес» (а этим грешил каждый житель нашей страны), никаких проблем возникнуть не должно - принцип идентичен. Колесо Фортуны распространено не только в живых заведениях, но и в онлайне. Там, естественно, никакого дилера нет, так что игра упрощается.

Колесо - около 2 метров в диаметре, стоит вертикально. Оно поделено на пятьдесят четыре ячейки, на которых колесо может потенциально останавливаться. Есть семь символов, которые занимают различные ячейки. Эти символы - обычно 1 $ (24 ячейки), 2 $ (15 ячеек), 5 $ (7 ячеек), 10 $ (4 ячейки), 20 $ (2 ячейки), Джокер (1 ячейка) и логотип игорного дома (1 ячейка). Рядом стоит специально размеченный стол с такими же символами, как и на колесе. Идея состоит в том, чтобы предположить символ, на котором остановится колесо при следующем вращении, и соответственно сделать на столе на этот символ ставку.

Игровые автоматы.

Свою историю игровые автоматы начали в Америке, приблизительно в 1887 году, хотя точная дата до конца не известна, так как некоторые источники указывают на 1899 год.

Чарльз Фэй - отец первого механического автомата, назвал его «Колокол свободы», название его также символизировало независимость США. Он состоял из трех барабанов, имевших по 10 символов: черви, пики, бубны, подковы и, конечно же, сам колокол свободы. Механизм игры и оплаты также с тех пор не сильно изменился.

Игровые автоматы -- это относительно новое направление в области азартных игр, появившееся около 120 лет назад. Когда-то в качестве выигрыша предлагались конфеты и безделушки.

В настоящее время принято выделять несколько типов игровых аппаратов (слот-машин):

Механические (колесные) виды игровых автоматов;

Видеослоты;

Видеопокер;

Многотерминальные.

Игровые автоматы отличаются по количеству барабанов, числу игровых линий,они имеют кнопки, значение которых постоянно, но могут встречаться исключения. Надпись на кнопке соответствует действию, которое будет исполнено после её нажатия. Надписи обычно произведены на английском языке.

Глава 2. Особенности проведения игр и пари

2.1 Требования к организаторам азартных игр

Требования к организаторам урегулированы законодательно. Они содержатся в ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 22.07.2014) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Помимо настоящего Федерального закона, применяются также различные Правила, а именно: Постановление Правительства РФ от 23.08.2007 N 540 (ред. от 10.04.2013) «О составе и порядке представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», Постановление Правительства РФ от 13.07.2011 N 567 «Об утверждении Правил подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе», Постановление Правительства РФ от 10.07.2007 N 441 «Об утверждении Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр».

Что касается требований, перечисленных в ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», они содержатся в ст. 6:

«1. Организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

2. Не могут выступать организаторами азартных игр юридические лица, учредителями (участниками) которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или органы местного самоуправления, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.

3. Организатор азартных игр обязан предоставлять сведения, необходимые для осуществления государственного надзора за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Состав и порядок предоставления таких сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Организатор азартных игр обязан обеспечивать личную безопасность участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения, работников организатора азартных игр во время их нахождения в игорном заведении.

5. Организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.

6. Стоимость чистых активов организатора азартных игр в течение всего периода осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр не может быть менее:

1) 600 миллионов рублей - для организаторов азартных игр в казино и залах игровых автоматов;

Пункт 2 части 6 статьи 6 не применяется в отношении организаторов азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах, получивших лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах до дня вступления в силу Федерального закона от 22.04.2010 N 64-ФЗ, до истечения срока действия таких лицензий.

2) 1 миллиард рублей - для организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

7. Для целей настоящего Федерального закона порядок расчета стоимости чистых активов организаторов азартных игр устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8. Утратил силу.

Часть 9 статьи 6 не применяется в отношении организаторов азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах, получивших лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах до дня вступления в силу Федерального закона от 22.04.2010 N 64-ФЗ, до истечения срока действия таких лицензий.

9. Минимальный размер уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе устанавливается в сумме 100 миллионов рублей. В оплату такого уставного капитала могут быть внесены только денежные средства. Для формирования такого уставного капитала не могут быть использованы заемные денежные средства. Порядок подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату такого уставного капитала, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Часть 10 статьи 6 не применяется в отношении организаторов азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах, получивших лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах до дня вступления в силу Федерального закона от 22.04.2010 N 64-ФЗ, до истечения срока действия таких лицензий. игровой пари зона азартный

10. В целях защиты прав и законных интересов участников азартных игр осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе допускается только при наличии у организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе банковской гарантии исполнения обязательств перед участниками азартных игр. Гарантом, предоставившим банковскую гарантию, может быть только банк. Срок действия банковской гарантии не может быть менее чем пять лет. Банковская гарантия продлевается или переоформляется в течение всего срока действия имеющейся у организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе лицензии на осуществление указанной деятельности и не может быть отозвана, в этих случаях банковская гарантия на соответствующий срок ее действия должна быть получена организатором азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе на день, следующий после окончания срока действия договора о предоставлении банковской гарантии. Размер банковской гарантии определяется в соответствующем договоре и не может быть менее чем 500 миллионов рублей.

11. Организатор азартных игр обязан предоставлять ежегодно уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти сведения о лицах, которые имеют голосующие акции или долю в уставном капитале этого организатора азартных игр в размере не менее 10 процентов и соответственно прямо и (или) косвенно могут оказывать существенное влияние на решение вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания учредителей (участников) этого организатора азартных игр, а также документы, подтверждающие указанные сведения. Состав и порядок предоставления указанных сведений и документов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

12. Бухгалтерская (финансовая) отчетность организатора азартных игр подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке.

13. Сведения и документы, указанные в части 11 настоящей статьи, заключение аудитора по результатам ежегодной аудиторской проверки являются обязательными приложениями к бухгалтерской (финансовой) отчетности организатора азартных игр.

14. Проверку достоверности сведений, предоставление которых предусмотрено частями 3, 9 и 11 настоящей статьи, проводит уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Организатор азартных игр несет ответственность за полноту и достоверность указанных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Правительством Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к организаторам азартных игр, а также к отчетности организаторов азартных игр, ее составу и порядку представления» ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 22.07.2014) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" [КонсультантПлюс] .

Что касается посетителей игорных заведений, то ими могут быть лица, достигшие 18-летнего возраста. Также организатор может устанавливать самостоятельно правила посещения игорного заведения, не противоречащие закону. Лицо, которое неоднократно нарушало установленные Федеральным законом правила игорного заведения, обязан немедленно покинуть данное заведение по требованиям работников организатора азартных игр.

Насчёт требований к игорному заведению и требований к казино и залам игровых автоматов, они определены в ст.8 и ст. 8.1 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»:

«Статья 8. Общие требования к игорному заведению

1. Игорное заведение должно быть разделено на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону игорного заведения.

2. В доступном для посетителей игорного заведения месте должны быть размещены текст настоящего Федерального закона, установленные организатором азартных игр правила азартных игр и правила посещения игорного заведения, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне либо лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах или ее копия. (в ред. Федерального закона от 13.06.2011 N 133-ФЗ)

3. Организация и проведение азартных игр могут осуществляться исключительно работниками организатора азартных игр. Работниками организатора азартных игр не могут являться лица, не достигшие возраста восемнадцати лет.

4. Используемое в игорном заведении игровое оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, технических регламентов, стандартов, а также иным обязательным требованиям и находиться в собственности организатора азартных игр. В помещении игорного заведения постоянно должны находиться документы, подтверждающие соответствие игрового оборудования указанным требованиям. (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 168-ФЗ)

5. Технически заложенный средний процент выигрыша каждого игрового автомата не может составлять менее чем девяносто процентов.

6. В служебной зоне игорного заведения (за исключением пунктов приема ставок букмекерской конторы и тотализатора) должны находиться помещение для отдыха работников организатора азартных игр, специально оборудованное помещение для приема, выдачи и временного хранения денежных средств, помещение для организации службы безопасности игорного заведения. (часть 6 введена Федеральным законом от 16.10.2012 N 168-ФЗ)

7. Игорное заведение не может быть расположено в здании, строении, сооружении, в которых расположены физкультурно-оздоровительные и спортивные учреждения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок). (часть 7 введена Федеральным законом от 16.10.2012 N 168-ФЗ)

Статья 8.1. Требования к казино и залам игровых автоматов

1. Казино и зал игровых автоматов могут располагаться только в здании, строении, сооружении, являющихся объектом капитального строительства, занимать указанный объект полностью или располагаться в единой обособленной его части.

2. Площадь зоны обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее чем восемьсот квадратных метров, и в ней должны находиться касса игорного заведения, гардероб, места для отдыха посетителей игорного заведения и туалет.

3. В зоне обслуживания участников азартных игр в казино должно быть установлено не менее чем десять игровых столов, а также могут быть установлены игровые автоматы и могут находиться пункты приема ставок тотализатора и (или) букмекерской конторы.

4. В случае установки игровых автоматов в зоне обслуживания участников азартных игр в казино на данное игорное заведение распространяются требования, установленные частью 6 настоящей статьи.

5. Площадь зоны обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов не может быть менее чем сто квадратных метров, и в ней должны находиться касса игорного заведения и туалет.

6. В зоне обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов должно быть установлено не менее чем пятьдесят игровых автоматов, а также могут находиться пункты приема ставок тотализатора и (или) букмекерской конторы.

7. В служебной зоне зала игровых автоматов должно находиться специально оборудованное помещение или должно быть установлено оборудование для приема, выдачи и временного хранения денежных средств» ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 22.07.2014) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" [КонсультантПлюс] .

2.2 Игорные зоны, их готовность к использованию

В декабре 2006 года правительство России приняло законопроект «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Согласно проекту нового закона, с 1 июля 2009 все российские игорные заведения должны были быть сосредоточены в специальных зонах. К ним относится Калининградская область, Алтайский и Приморский край, а также территория, расположенная, между Ростовской областью и Краснодарским краем:

«Приморье» -- в курортной зоне Уссурийского залива (Приморский край);

«Сибирская монета» -- в Алтайском районе Алтайского края;

«Янтарная» -- в окрестностях посёлка Янтарного (Калининградская область);

«Азов-Сити» -- на территории Щербиновского района Краснодарского края и Азовского района Ростовской области.

Зона «Азов-Сити» едва не стала первопроходцем «цивилизованного» игорного бизнеса. Закон о ее создании был подписан в декабре 2007 года, то есть раньше других зон. «Азов-Сити» заработала в самом начале 2010 года. А в конце января этого же года открылось и первое казино - «Оракул». В него было вложено более 300 миллионов рублей. Затем открыло свои двери и второе казино - «Шамбала». Инвесторы данных проектов были разные.

Но уже через несколько месяцев стало очевидно, что доходы казино минимальны, а привлекательность проектов оставляет желать лучшего. Поэтому руководство Краснодарского края начало активное лоббирование переноса игорной зоны поближе к Черному морю, совсем недалеко от Анапы. «Золотые пески» - новое звучное название данной зоны.

Попутно было решено исключить Ростовскую область из игорной зоны. Конфликт возник из-за того, что «Азов-Сити» располагается на границе двух районов, а Ростовская область явно отставала в развитии.

Осенью 2010 года область была официально вычеркнута из списка.

На данный момент «Азов-Сити» крупнейшая из четырёх игорных зон: по состоянию на январь 2014 года здесь действуют три казино и строится пятизвёздочный отель. Сибирская Монета находится на территории Алтайского края. 9 февраля 2008 года было подписано распоряжение правительства о создании данной игорной зоны. Согласно ему, она разместится в Алтайском крае в 250 км от Барнаула, близ села Ая. Территория «Сибирской монеты» будет прилегать к территории создаваемой туристско-рекреационной зоны «Бирюзовая Катунь». Ожидается, что стоимость проекта составит более 30 000 000 000 руб. Первое казино заработало 1 ноября 2014 года. К этому моменту оказался готов только цокольный этаж с VIP-залами. Полностью Altai Palace запустят в апреле 2015 года. На первом этаже расположатся гардероб на 500 человек, кафетерий и помещение для хранения оружия. Там же будут два банкомата и два представительства банков -- один из них Сбербанк, второй еще не выбран. Поиграть на первом этаже можно будет в большом игровом зале с "бюджетными" ставками от 1 рубля. Второй этаж отведут под ломбард, ресторан на 70 мест, административный комплекс и медицинский кабинет. Третий же целиком займет гостиница.

Приморье (строится первое казино). Находится на территории Приморского края. Под строительство инфраструктуры игорной зоны отведено 620 гектаров земли в курортной зоне Уссурийского залива на берегу бухты Муравьиная у мыса Черепаха в 50 км от столицы Приморья -- города Владивостока и в 15 км от ближайшего аэропорта. На территории зоны запланировано строительство гостиниц, торгово-выставочных и культурно-развлекательных комплексов, яхт-клуба и других объектов. Первоначально открытие первого казино намечалось на ноябрь 2011 года. Из-за низкой плотности населения в крае и удалённости от крупных городов, игорная зона «Приморье», по крайней мере на начальном этапе, будет ориентироваться преимущественно (на 70--80 %) на клиентов из соседних стран Юго-Восточной Азии (КНР, Япония).Открытие игорной зоны ожидается в марте-апреле 2015 года.

Янтарная (обсуждаются планы развития). Находится на территории Калининградской области. В течение долгого времени, несмотря на попытки инвестировать средства в проект, никаких заметных сдвигов в развитии и застройке игорной зоны не происходило. Несмотря на заметную бесперспективность «Янтарной», в апреле 2014 года её территория была увеличена почти на 1 кмІ. Об определённых сдвигах в реализации игорной зоны свидетельствует и предложенное губернатором Калининградской области Николаем Цукановым обсуждение её концепции. По его мнению, «Янтарная» могла бы развиваться как «специальная» туристско-рекреационная зона без выраженного акцента на игорном бизнесе, по примеру популярного немецкого курортного городка Баден-Бадена.

В стадии рассмотрения

Игорная зона в Республике Крым. 21 апреля 2014 года ряд СМИ сообщили о внесении президентом России Владимиром Путиным законопроекта о создании на территории полуострова Крым, де-факто являющего частью РФ, собственной игорной зоны. На данный момент, как сообщается, ведутся поиски оптимального места для её размещения (наиболее вероятным считается выбор территории на Южном берегу Крыма). Предложения об открытии игорной зоны в Крыму поступали ещё в период контроля полуострова Украиной, а после спорного присоединения полуострова к составу России аналогичное предложение поступило на рассмотрение в марте 2014 года, в рамках создания особой экономической зоны в новом регионе нашей страны. Тогда эта инициатива была серьёзно раскритикована Общественной палатой Российской Федерации и премьер-министром России Дмитрием Медведевым, однако была поддержана и. о. премьер-министра Республики Крым Сергеем Аксёновым. По словам вице-премьера РФ Дмитрия Козака, «азартная» зона на территории Крыма может быть реализована исключительно в рамках действующего законодательства (в некотором ненаселённом районе, без распространения по всей территории региона). Возможное открытие крымской игорной зоны ожидаемо встретило крайне негативную реакцию со стороны украинских СМИ и крымских татар.

Предлагавшиеся

Золотые Пески. Проект пригорода Анапы, который представляет собой крупный комплексный курортный объект, включающий в себя в том числе и игорную зону. Предполагалось, что Золотые Пески придут на смену менее перспективной Азов-Сити.

Игорная зона в городе Сочи. Ряд СМИ опубликовали предложение премьер-министра Дмитрия Медведева о якобы начале строительства очередной игорной зоны на территории города-курорта Сочи после проведения в нём зимней Олимпиады. Вскоре данная информация была опровергнута пресс-секретарём Медведева. Сам же премьер-министр России и ряд других экспертов и чиновников раскритиковали данную идею. Президент РФ Владимир Путин отметил также, что Сочи имеет имидж семейного курорта, и создание игорной зоны в нём нецелесообразно. По мнению различных изданий, если такой проект и будет воплощаться в жизнь, то точно не в ближайшей перспективе. http://wikipedia.org

Игорная зона в Республике Бурятия. Ряд членов местной Общественной палаты предложили создать очередную игорную зону на территории Бурятии. Обсуждение инициативы должно состояться в мае 2014 года. Подобная идея выдвигалась ещё в 2008 году и уже тогда встретила критику со стороны различных активистов, особенно со стороны членов партии КПРФ.

2.3 Актуальные проблемы, связанные с проведением игр и пари

1. Публичное обещание награды.

Настоящий Федеральный Законопроект «О деятельности по организации и проведению игр и пари на территории РФ», а так же Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Гражданский кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, а также может осуществляться принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами, определяют государственное регулирование деятельности по организации и проведению игр и пари на территории Российской Федерации, устанавливает обязательные нормативы и порядок государственного контроля организаторов игр и пари. Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем:

1) установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон;

2) выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон;

Выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах;

Выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

Выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Согласно действующему законодательству лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) тому, кто совершит указанное в объявлении правомерное действие в указанный в нем срок, обязано выплатить обещанную награду любому, кто совершил соответствующее действие, в частности отыскал утраченную вещь или сообщил лицу, объявившему о награде, необходимые сведения.

Подобные документы

    История игрового бизнеса в России. Легальные азартные игры. Особенности проведения игр и пари. Требования к организаторам азартных игр. Игорные зоны, их готовность к использованию. Общие требования к игорному заведению. Имущественный характер выигрыша.

    курсовая работа , добавлен 06.01.2014

    Понятие азартных игр и пари, их характеристика и отличительные особенности, отражение в праве. Основания возникновения, изменения и прекращения правовых отношений, возникающих в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр и пари.

    курсовая работа , добавлен 26.04.2011

    Законодательное определение понятий "Игры" и "Пари". Государственный контроль за их организацией и проведением. Правовые основы организации и проведения лотерей и тотализаторов. Особенности ответственности за нарушение законодательства об играх и пари.

    дипломная работа , добавлен 26.07.2011

    Анализ понятия игр и пари, основания возникновения и прекращения таких обязательств. Характеристика договора о проведении игр и пари, описание элементов рассматриваемых правоотношений и средства защиты прав, возникающих из проведения игр и пари.

    курсовая работа , добавлен 14.03.2011

    Закон "О деятельности по организации и проведению азартных игр". Лицензирование и налогообложение игорного бизнеса. Реформы налогообложения игорного бизнеса. Особенности рекламы в деятельности по организации и проведению азартных игр и пари.

    реферат , добавлен 05.12.2006

    Гражданско-правовые основы государственного регулирования отношений, возникающих по организации и осуществлению деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Российской Федерации. Характеристика игорных зон. Краткий анализ судебной практики.

    реферат , добавлен 05.08.2013

    Понятие обязательства в гражданском праве. Общие положения об обязательствах из односторонних действий. Исполнение обязательства из публичного обещания награды. Отмена или изменение условий публичного конкурса. Обязательства из проведения игр и пари.

    контрольная работа , добавлен 26.01.2014

    Утверждение положений об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь. Порядок размещения залов игровых автоматов. Отнесение объектов недвижимого имущества к капитальным строениям, изолированным помещениям.

    реферат , добавлен 06.07.2012

    Характеристика криминологических показателей угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью в России. Анализ характера, последствий, общественной опасности и реальности уголовно-наказуемой угрозы как одного из видов психического насилия.

    дипломная работа , добавлен 14.06.2015

    Анализ судебной практики по оформлению наследства. Источники правового регулирования наследственного правоотношения: история развития законодательства. Актуальные проблемы и особенности оформления наследственных прав в России и странах ближнего зарубежья.

Не зная о тех признаках, которыми игры и пари должны обладать, нельзя будет давать и правильную квалификацию правам, возникшим из интересующих действий. Какие же действия признаются играми и пари?

И в современной, и в дореволюционной литературе игру и пари было принято характеризовать как сделки, права и обязанности, в которых наступают в зависимости от случая, т.е. как рисковые или алеаторные сделки Мало известен антоним к слову "алеаторный" - "коммутативный".. К.П. Победоносцев назвал эти сделки "договорами о неверном и случайном" Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Изд. 4-е. Ч. 3. Договоры и обязательства. СПб., 1896. С. 557. В таком случае возникает необходимость разграничить сделки игры и пари с иными алеаторными сделками, прежде всего со страхованием (имущества), рентой и внесением имущества в уставный капитал хозяйственного общества А. Яновский, со ссылкой на русскую дореволюционную практику и законодательство, приводит также следующие примеры рисковых сделок: "покупка на счастье" (т.е. купля-продажа вещи, ценность которой не может быть заранее определена либо периодически изменяется), "продажа будущего урожая... открывшегося наследства... или процесса... бодмерейные займы... и срочные сделки о поставке биржевых товаров и биржевых бумаг" (Яновский А. Рисковые сделки // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. 26-А. СПб., 1899. С. 804)..

В гражданском законодательстве играм и пари уделяется глава 58: «проведение игр и пари». Интересно отметить, что до введения в действие второй части ГК РФ алеаторные сделки практически не имели серьезного правового регулирования. Однако ни в статье 1062, ни в статье 1063 мы не сможем найти дефиницию подобных сделок, а тем более договоров проведения игр и пари. В гражданском праве существуют разногласия по поводу отнесения игр и пари только к сделкам, либо к особым видам договоров. Однако сам ГК РФ в п. 1 статьи 1063 указывает, что отношения между организатором игр и пари и участником основаны на договоре.

Налоговый Кодекс РФ дает определение именно договора о проведении игр и пари в ст. 364. Так, «азартная игра есть основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора) по правилам, установленным организатором игорного заведения (организатором тотализатора).

Пари представляет собой «основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора), исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет».

Несмотря на данное разделение, в цивилистике присутствуют споры о соотношении игр и пари, которое есть порождение неточности п.1 ст. 1063. Законодатель, указывая субъектов договора, организаторов лотерей, тотализаторов и других, основанных на риске игр, а также участников игр, в последнем случае подводит под понятие игры как лотерею, что оправдано, так и пари, что сомнительно.

Разрешая подобную неточность, Эрделевский А.М. утверждал, что «понятие игра включает в себя понятие пари и “собственно игра». Из данного положения он вывел определение договора об игре в широком смысле: «договор об игре - это основанное на риске соглашение ее участников о получении одним или несколькими из них выигрыша в зависимости от неизвестного заранее результат игры». Контрдовод приводил в свое время Нэруш М.Ю.: «понятие пари шире по своему объему, чем понятие игр, можно дать следующее определение пари: это договор, по условиям которого каждая из сторон, обязуется в случае правильности утверждения другой стороны относительно наступления определенного, но неизвестного сторонам события уплатить в пользу другой стороны определенную сумму денег, или совершить иное действие» «Алеаторные сделки в аспекте договорного права»/ сайт Российской правовой газеты ЮРИСТ http://www.gazeta-yurist.ru.

Следует все же согласиться с первым положением, однако, внеся некоторые корректировки. Подводя итог спорной проблеме о соотнесении игры и пари в качестве родового или видового договоров, представляется необходимым указать на саму формулировку п. 1 ст. 1063 ГК РФ, где лотереи, тотализаторы приравниваются к «основанным на риске играм», напомню, что тотализатор есть разновидность пари.

Обязательства из игр и пари в большинстве своем носят натуральных характер, то есть гражданин, заключая договор игры и пари, лишается права исковой зашиты. Однако сделано исключение для требований лиц, принявших участие в играх и пари под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари, а также в случае невыплаты выигрыша организатором, что порождает право требования возмещения убытков, причиненных нарушением договора. Формулировка ст. 1062, ст. 1063 ГК, в частности п. 3 и п. 5, представляется некорректной.

Исходя из ст. 1062, требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари с участием в них, не подлежат судебной защите, кроме, исключая указанные выше случаи, положений п. 5 ст. 1063. Однако п. 5 гласит, что только в случае неисполнения организатором игр указанной в пункте 4 настоящей статьи обязанности участник, выигравший в лотерее, тотализаторе или иных играх, вправе требовать от организатора игр выплаты выигрыша, а также возмещения убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора.

Таким образом, положение п. 3 ст. 1063 о том, что в случае отказа организатора игр от их проведения в установленный срок участники игр вправе требовать от их организатора возмещения понесенного из-за отмены игр или переноса их срока реального ущерба, при буквальном толковании нормы не подлежит судебной защите. Однако представляется необходимым и истинным распространить действие формулировки п. 5 «нарушение договора со стороны организатора» на положение п. 3, то есть на «отказ организатора о проведения игр в установленный срок» и «отмену игр и перенос срока».

Не подлежат защите требования граждан и юридических лиц, связанные с участием в играх и пари, организация и проведение которых осуществлялась гражданами без соответствующего разрешения, с участием в лотереях, организация которых осуществлялась индивидуальным предпринимателем. Представляется необходимым распространить право судебно защиты на все случаи неисполнения обязанности законным организатором или нарушения прав игрока, в том числе указать на применимость условий о ничтожности к алеаторных сделкам. Договор об играх и пари, заключенный с лицом, не достигшим 18 лет ничтожен, как и в месте, не предназначенном для проведения игр и пари, кроме лотерей.

Спорна и природа лотерейного билета. Так, согласно ст. 142, ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. Применительно к лотерейному билету следует признать, что он отвечает требованиям положения вышеприведенной статьи: имеет установленную эмитентом письменную форму, законодательно обозначенный открытый перечень реквизитов, причем удостоверяет право на участие в лотерее. Представляется возможным определить лотерейный билет как ценную бумагу под условием, которое определяет возможность осуществления основных прав на получение выигрыша по ценной бумаге, но не зависит от воли, как кредитора, так и должника.

Лотерейный билет имеет двоякую природу правооформляющего и правоустанавливающего документов, которая определяет его как ценную бумагу лишь с момента установления выигрышности. При заключении договора лотереи именно билет является письменным подтверждением данного юридического факта, но право требования проведения игры возникает не из билета, а самого договора.

Касательно характеристики договора игр и пари, то он является консенсуальным, так как права и обязанности наступают с момента достижения соглашения, например, лотерея (покупка лотерейного билета есть выражение акцепта), или реальным - с момента, когда игроки сделали ставки, то есть сформировали банк.

Договор игры и пари является двусторонне-обязывающим, то есть игрок, делая ставку, вступает в игру, следовательно, соглашается на обязанность соблюдения условий игры с целью определения победителя. Касательно обязанности организатора, то она заключается в выплате выигрыша. Односторонне-обязывающим данный договор может являться в случае пари, когда обязанность, выплаты выигрыша, лежит на организаторе.

Сторонами договора являются организатор азартной игры - Российская Федерация, субъект Российской федерации, муниципальное образование, лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; участник азартной игры - физическое лицо, касательно расчетного форварда и юридическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры. В отношении лотереи организаторами могут быть только юридические, но не физические лица.

Игроком может стать любое дееспособное физическое лицо, однако, как указывает законодатель, посетителями игорного заведения не могут являться лица, не достигшие возраста восемнадцати лет (п. 2, ст. 7 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ № 244 - ФЗ»).

Форма договора может быть как устная, в том числе и путем совершения конклюдентных действий, так и письменная.

Ценой договора является ставка игры или пари, а также стоимость лотерейного билета. К существенным условиям договора, помимо цены, следует отнести условия о сроке проведения игр и порядке определения выигрыша, его размер. Права и обязанности сторон устанавливаются самим договором, законодатель предусмотрел лишь обязанность организаторы выплатить выигрыш в установленный срок, либо в период не позднее 10 дней с момента определения результатов.

Основываясь на вышеуказанных положениях, цивилисты считают необходимым внести следующие коррективы в законодательство:

  • 1. Закрепить в ст. 1062 ГК РФ точное определение алеаторных сделок, подчинив данной дефиниции термины игра и пари, при сохранении сущности договора об играх и пари как соглашения, оформляющего данную сделку.
  • 2. Распространить положения о ничтожности сделок на договоры об играх и пари с учетом места заключения договора (игорные заведения в пределах игорных зон, букмекерские конторы и тотализаторы вне пределов игорных зон), возраста игроков, а также изменить формулировку ст. 1062 ГК РФ, предоставив право судебной защиты нарушенных прав (в п. 3 ст. 1063 ГК РФ). Обеспечить защиту всех прав игроков.
  • 3. Распространить на лотерейный билет положения о ценных бумагах, поименовав его в ст. 142 ГК РФ, причем следует указать, что требования о выигрыше это непросто требование из договора, а требование из ценной бумаги, что обеспечит более высокую защиту права на выигрыш, закрепленного в лотерейном билете. Фактически при предъявлении билета не требуется предоставление иных правоустанавливающих документов, так как исполнение обязательства не предусматривает основания иного, кроме обладания билетом.