Ответственность главного бухгалтера с 2016 года должна быть прописана напрямую в трудовом договоре и детализирована в должностной инструкции . По сравнению с законодательством о бухучёте, действовавшим до 2016 года, сегодня положение главбухов в компаниях несколько смягчено, а некоторые обязанности, да и большая часть ответственности переложены на руководителей. Однако главный бухгалтер остаётся обязательным штатным сотрудником, и как остальные работники, он несёт ответственность за свои действия .

Ответственность главного бухгалтера по закону

Третьей частью статьи 7 закона «О бухучёте» установлено, что в любой организации по трудовому договору должен работать главбух или специалист, его заменяющий . Сейчас не действуют нормы о том, что главбух несёт ответственность за:

• ведение бухучёта;
• ведение налоговой отчётности и её достоверность;
• контроль за движением активов и имущества.

К сведению

В связи с изменениями ФЗ №402 (последние внесены в мае 2016г.), главбух несёт ответственность только за неисполнение своих обязанностей, прописанных в договоре или в должностной инструкции .

Между тем теперь за правильность бухучёта отвечает именно руководитель предприятия . Но это вовсе не значит, что главбух не ответственен ни за что и не перед кем, в таком случае не нужно было бы выделять случаи, когда он несёт ответственность.

Так, руководителем главбух может привлекаться к дисциплинарной ответственности, и за неисполнение обязанностей ему можно объявить выговор, сделать замечание или даже уволить (ст.192 ТК).

Ответственность главного бухгалтера за недостоверные сведения

К административной ответственности главбух может быть привлечён, если в его трудовом договоре закреплена обязанность вести бухучёт и составлять отчётность . Например, если суммы налога в отчётности уменьшены на 10% от реальных размеров, или проведена притворная финансовая сделка, действует статья 15.11 Административного кодекса (штраф до 10 тысяч руб.).

А по статьям 15.5 и 15.6 КоАП за нарушение кассового режима или неподачу декларации (за каждый случай) главбух может быть оштрафован на 500 рублей.

К уголовной ответственности главбуха можно привлечь только тогда, если будет доказано, что он лично виновен в неуплате больших сумм налогов (больше 6 миллионов рублей) или в искажении сумм сборов на эту разницу . По статье 199 УК ему грозит штраф до 300 тысяч руб., арест или заключение до двух лет.

Обязанности главного бухгалтера

Хотя и вступил в силу новый закон о бухучёте, не потерял своей актуальности справочник должностей, утверждённый Минтрудом (Постановление №37) .В справочнике в полном объёме прописаны:

• обязанности главбуха любой компании;
• требования к квалификации и опыту работы;
• объём знаний.

К обязанностям относятся функции:

• организация бухучёта в компании;
• формирование учётной политики фирмы;
• руководство бухгалтерией (анализ и мониторинг бухучёта, составления первички, проведения ревизий, работы с деньгами);
• организация информационного обеспечения по затратам, составление калькуляций;
• обеспечение уплаты налогов и других взносов в бюджет;
• анализ и формирование налоговой политики;
• аудит;
• обеспечение кассовой дисциплины (составление смет, списание недостач, долгов контрагентов, минимизация налогов);
• участие в оформлении ревизий (подготовка документов в суд по недостачам, расходованием средств);
• обеспечение сдачи налоговой отчётности;
• обеспечение правильного хранения документов или передачи в архив;
• организация повышения квалификации сотрудников бухгалтерии.

важно

в небольших фирмах в штате может быть и один бухгалтер , в таком случае, в его трудовом договоре должны содержаться все обязанности (например, расчёт и выдача зарплаты, подготовка платёжек по уплате налогов и т.д.). Если такого не будет прописано, то ни дисциплинарную, ни административную, ни материальную ответственность финансист не будет нести .

Материальная ответственность главного бухгалтера

За нарушение финансовой дисциплины главбух несёт ответственность только при
условии :

• в его трудовом договоре есть пункт о возмещении материального вреда;
• он виновен в убытках.

Например, если финансист не вовремя сдаст отчётность и фирму за это оштрафуют, руководитель может взыскать через суд суммы штрафов (конечно только тогда, если сдача отчётов это обязанность, прописанная в договоре).

Если нет условия о полном возмещении убытков, то главбух за нарушение ответит только своей зарплатой, но не больше (ст.248 и 241 ТК) . Требование о том, что полное погашение убытков должно быть предусмотрено трудовым договором с главбухом содержит статья 243 Трудового кодекса.

Договор о материальной ответственности с главным бухгалтером

В Постановлении №823 содержится перечень должностей, с которыми заключаются договоры о матответственности. Главбуха в перечне нет . Кроме того, по смыслу ст.243 ТК условие о полном возмещении убытков фирме должно содержаться в трудовом договоре главбуха.

важно

нельзя возлагать на главного бухгалтера матответственность отдельным договором.

Однако если финансист по совместительству подрабатывает кассиром , договор о материальной ответственности с главным бухгалтером, образец которого , можно оформить.

Форма договора утверждена Постановлением №85 .

Ответственность главного бухгалтера после увольнения

По норме статьи 392 Трудового кодекса компания может взыскать убытки с главбуха даже после его увольнения . Статьёй установлен срок для обращения в суд: год с момента обнаружения причинения вреда.

При увольнении главбух в обязательном порядке должен передать свои дела преемнику , то есть, требуется проведение ревизии, так как увольняется материально ответственное лицо. Если ревизия выявит недостачу, у компании есть год с момента её проведения, чтобы обратиться в суд.

Так же могут быть выявлены нарушения налоговой дисциплины, например, местная ФНС направит требование оплатить штраф или доначислить налоги. Деньги по требованию фирма должна выплатить. Если в этом был виновен уволившийся главбух, всю сумму можно взыскать через суд в течение года с момента получения требования от налоговой (именно в этот момент фирма узнала о виновных действиях бывшего финансиста).

к сведению

Ответственность главного бухгалтера с 2016 года регулируется пока только законом «О бухучёте», трудовым договором и должностной инструкцией . Пока вероятность привлечения главбуха к ответственности за чисто финансовые нарушения (например, за искажение отчётности) крайне мала.

Хотя, в планах Минфина содержится обязательство разработки правового акта, которым будет установлена матответственность администрации, в том числе и бухгалтерии, за правдивость данных, фигурирующих в отчётах. А пока бухгалтер несёт только дисциплинарную ответственность за некачественное исполнение обязанностей по договору .

Уголовная ответственность в отношении бухгалтеров с 15 июля 2016 года изменилась. Это произошло в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 325-ФЗ.

С 15 июля 2016 года статья 199 Уголовного кодекса РФ действует в новой редакции. В связи изменениями, выросла сумма недоимки, за которую бухгалтера могут привлечь к уголовной ответственности. На бухгалтера смогут завести дело, только если сумма недоимки превышает крупный или особо крупный размер. Указанный закон повысил пороги крупного и особо крупного ущерба для отдельных составов преступлений в сфере экономической деятельности.

В таблицах ниже мы приводим ранее действующие и новые размеры недоимки, при возникновении которой бухгалтера или главного бухгалтера могут привлечь к уголовной ответственности в 2016 году.

Уголовная ответственность бухгалтера с 15 июля 2016 года

Уголовная ответственность бухгалтера до 15 июля 2016 года

Прежде бухгалтера было проще привлечь к уголовной ответственности, поскольку порог недоимки был ниже. Приведем прежние значения в таблице.

Здравствуйте!

Главный бухгалтер несет ответственность и административную, дисциплинирую и уголовную.

Ответственность главного бухгалтера с 2016 года может быть дисциплинарной, административной и, даже уголовной.
Дисциплинарная ответственность главного бухгалтера
Дисциплинарная ответственность г лавного бухгалтера с 2016 года может наступить за ненадлежащее выполнение (невыполнение) должностных обязанностей главного бухгалтера (в том числе если главбух пропустил сроки подготовки бухгалтерских документов и отчетности). В этом случае к нему может быть применены такие меры дисциплинарной ответственности, как замечание, выговор или увольнение.
Административная ответственность главного бухгалтера
Ряд положений КоАП РФ позволяет контролирующим органам привлекать главного бухгалтера к административной ответственности с выплатой установленного штрафа. Например, за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговой инспекции или об открытии или закрытии счета в банке, за нарушение срока подачи налоговой декларации, за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, или порядка и сроков хранения учетных документов и т. д.
Однако, при наличии письменного распоряжения руководителя на оформление спорной операции ответственность с главного бухгалтера будет снята, поскольку именно руководитель единолично несет ответственность за достоверность отражения финансового положения, финансового результата, движения денежных средств и другой информации
Уголовная ответственность главного бухгалтера
К уголовной ответственности главбухов привлекают только тогда, когда речь идет об уклонении от уплаты налогов в крупном и особо крупном размере (т. е. при задолженности более 2 млн руб. за три финансовых года подряд, если доля недоимки превышает более 10 процентов налогов к уплате либо более 6 млн руб. Особо крупный размер – это задолженность в сумме более 10 млн руб. за три года. При этом доля недоимки должна превышать 20 процентов подлежащих уплате сумм налогов либо быть более 30 млн. руб.). Ответственность главного бухгалтера с 2016 года возникает при соблюдении этих условий. Осудить главного бухгалтера могут лишь в том случае, если он действовал умышленно. То есть если будет доказано, что нарушитель заранее осознавал, что его действия причинят ущерб государству.
Ответственность руководителя
В отличие от главного бухгалтера, руководитель несет ответственность буквально за все сферы деятельности организации, и чаще главбуха привлекается к административной и уголовной ответственности, поскольку именно его решения являются для организации определяющими. Ни в налоговом, ни в бухгалтерском законодательстве не прописаны четкие границы ответственности между генеральным директором и главным бухгалтером. На практике ответственность каждого из них определяется исходя из должностных обязанностей и полномочий этих лиц, а также выполняемых ими организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций (п. 7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.12.06 № 64). При этом следует ориентироваться на внутренние документы организации: трудовые договоры, должностные инструкции, положения о подразделениях, приказы о временном возложении обязанностей на отдельных лиц и т. п.

Ю.А. Иноземцева, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

За что и перед кем отвечает главный бухгалтер

Как изменились обязанности главбуха в связи со вступлением в силу нового Закона о бухучете

В старом Законе о бухучете главбуху была посвящена отдельная статья. В ней говорилось, что главный бухгалтер отвечает за формирование учетной политики, ведение бухучета, своевременное представление достоверной бухотчетности. Мало того, он еще должен был обеспечивать соответствие хозяйственных операций законодательству РФ и контролировать движение имущества. В новом Законе о бухучете сказано лишь, что на главного бухгалтера возлагается ведение бухучет а (далее - Закон № 402-ФЗ) . О какой-либо ответственности главбуха речь не идет. Но значит ли это, что сейчас главный бухгалтер вообще ни за что не отвечает?

Что должен делать главбух

То, что в новом Законе о бухучете ничего не говорится об ответственности главбуха, непривычно и кажется странным. Однако это вполне объяснимо. Государство защищает права пользователей бухгалтерской отчетности на получение качественной финансовой информации и поэтому обязывает организацию составлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность по определенным правила мп. 2 ст. 13 Закона № 402-ФЗ . Кто именно в организации составляет отчетность - ее внутреннее дело. Закон говорит лишь о том, что организация обязана возложить обязанность ведения бухучета на главного бухгалтера или иное должностное лиц оп. 3 ст. 7 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ (далее - Закон № 402-ФЗ) . Поскольку отношения между организацией и главным бухгалтером (как и любым другим работником) не относятся к сфере действия Закона о бухучете, они регулируются трудовым законодательством. А значит, обязанности главного бухгалтера определяются исключительно трудовым договором.

Как правило, в небольших организациях главбух - это единственный финансовый работник. Поэтому в его обязанности входит не только ведение учета, но и формирование учетной политики и составление отчетности. Однако возложить эти обязанности на главбуха можно только трудовым договором.

В то же время в больших организациях с разветвленной финансовой службой главбух может отвечать исключительно за ввод данных первичных документов в бухгалтерскую программу. Совсем не обязательно, чтобы именно главбух отвечал за формирование учетной политики. Например, организация составляет отчетность не только по российским стандартам бухучета (РСБУ), но и по МСФО, причем международной отчетностью занимается не бухгалтерия, а отдел МСФО. И если организация формирует учетную политику по РСБУ таким образом, чтобы отделу МСФО приходилось делать меньше трансформационных корректировок, то ответственность за формирование учетной политики можно возложить на руководителя финансового департамента (если в этот департамент входят и бухгалтерия, и отдел МСФО). В этом случае вполне логично ответственность за составление достоверной финансовой отчетности, в том числе по РСБУ, также возложить на финансового директора. Ведь именно он принимает решения, влияющие на отчетность, а главбух их только исполняет.

Чтобы было понятнее, приведем такой пример. Согласно учетной политике по РСБУ организация проводит обесценение ОС. При тестировании объекта (здания гостиницы) установлены признаки обесценения - расчетный чистый денежный поток за предполагаемый период эксплуатации объекта оказался отрицательным. Финансовый директор, получив эту информацию, установил, что здание гостиницы и земельный участок, на котором оно построено, учтены как единый объект ОС. При этом отдел анализа и оценки сообщил, что рыночная стоимость земельного участка значительно выше его балансовой стоимости. Финансовый директор принял решение: земельный участок признать в отчетности по рыночной стоимости, а здание гостиницы списать на убытки от обесценения. Бухгалтерия сделала проводки в бухгалтерской программе. Очевидно, что ответственность за составление финансовой отчетности в такой ситуации ложится на финдиректора, а не на главного бухгалтера.

ОБМЕН ОПЫТОМ

Генеральный директор аудиторской фирмы ООО «Вектор развития»

“ В силу ст. 21 Закона № 402-ФЗ бухгалтерский учет регулируется не только указанным Законом, но и системой стандартов. До утверждения федеральных и отраслевых учетных стандартов действуют старые ПБУ. Принятие нового Закона никак не предполагает отказ от исполнения их требований. Поэтому для любого главного бухгалтера по-прежнему действуют такие нормы, как обязательное составление и представление на утверждение руководителю проекта учетной политик ип. 4 ПБУ 1/2008 , ведение учета и формирование отчетност ип. 7 Положения, утв. Приказом Минфина от 29.07.98 № 34н (далее - Положение № 34н) . Наконец, существует такой документ, как должностная инструкция, которая определяет функции, права и обязанности главного бухгалтера, и также нет никаких оснований для ее игнорирования после 1 января 2013 г. В частности, обязанности главного бухгалтера подробно определены в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащи хутв. Постановлением Минтруда от 21.08.98 № 37 . Таким образом, начало действия нового Закона никак не влияет на перечень обязательных функций главного бухгалтера. Иное дело, если после 1 января организация сама начнет изменять этот функционал - перераспределять его между отдельными должностями и подразделениями. Тогда будут иметь приоритет соответствующие изменения (например, то, что главный бухгалтер отвечает за учетную политику и отчетность, а иное лицо или лица - за ведение учета и формирование бухгалтерских регистров)” .

Часто главных бухгалтеров интересует вопрос, какие документы они должны подписывать. В большинстве случаев это должно следовать из трудового договора главбуха. Например, ему придется подписывать налоговые декларации, если такая обязанность закреплена в его трудовом договоре и руководитель уполномочит его на это доверенность юп. 5 ст. 80 НК РФ .

Однако с обязанностью подписывать бухотчетность не все так очевидно. Новый Закон о бухучете этот вопрос не регулируе тИнформация Минфина № ПЗ-10/2012 . Говорится лишь, что отчетность считается составленной после подписания ее руководителе мп. 8 ст. 13 Закона № 402-ФЗ . При этом до принятия федеральных стандартов в соответствии с новым Законом о бухучете действуют правила бухучета и составления отчетности, установленные ПБУп. 1 ст. 30 Закона № 402-ФЗ . Согласно действующим ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» и Положению по ведению бухучета отчетность должен подписывать главный бухгалте рп. 17 ПБУ 4/99 ; п. 38 Положения № 34н . Вот и получается, что пока еще главный бухгалтер должен подписывать бухгалтерскую отчетность. Хотя это не означает, что он автоматически отвечает за ее достоверность, если по трудовому договору он не является лицом, ответственным за ее составление. И в случае разногласий с руководителем по поводу качества отчетности (например, после аудиторской проверки) главбух сможет сказать, что он не отвечает за достоверность отчетности, сославшись на трудовой договор. Впрочем, скорее всего, новый стандарт по отчетности не будет требовать подписи главбуха. Кстати, отчетность по МСФО обычно вообще никто не подписывает. Правда, к ней, как правило, прилагается заключение с подписью аудитора.

ВЫВОД

Итак, до 1 января 2013 г. главбух в силу Закона о бухучете отвечал за формирование учетной политики, ведение бухучета, составление достоверной бухотчетности, соответствие хозяйственных операций организации законодательству РФ и контроль за движением имущества.

А после 1 января 2013 г. главбух, как и любой другой работник, отвечает только за исполнение тех обязанностей, которые прописаны в его трудовом договоре и детализированы в должностной инструкции.

Вместе с тем возможна и несколько иная трактовка норм нового Закона о бухучете.

ОБМЕН ОПЫТОМ

Главный методолог группы компаний Energy Consulting

“ Представляется, что в соответствии с новым Законом о бухучете в вопросе об ответственности главного бухгалтера ничего не изменилось и он по-прежнему, как это было установлено в п. 2 ст. 7 Закона № 129-ФЗ, несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Следует это «от обратного» из того, что в Законе № 402-ФЗ содержится закрытый перечень ситуаций, в которых руководитель несет единоличную ответственность за данные, отраженные в бухгалтерских регистрах, и достоверность бухгалтерской отчетности. Это когда в случае разногласий в отношении ведения бухгалтерского учета между руководителем и главным бухгалтером второй действует по письменному распоряжению первого. Значит, за пределами этой ситуации они как минимум оба отвечают за состояние бухгалтерского учета и достоверность отчетности. Ибо если бы главбух не отвечал никогда и ни за что, то не было бы надобности выделять случаи, когда он не несет ответственност ь” .

В небольших организациях главбух зачастую занимается не только бухгалтерским, но и налоговым учетом и исчислением обязательных страховых взносов во внебюджетные фонды. Если руководитель хочет возложить на главного бухгалтера все обязанности, связанные с расчетами с бюджетом, то формулировки трудового договора могут выглядеть так.

3.2. Обязанности работника:

Ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности в порядке и сроки, установленные законодательством РФ;

Исчисление налогов (авансовых платежей по налогам), составление и представление налоговой отчетности организации в налоговые органы в порядке и сроки, установленные законодательством РФ;

Исчисление обязательных страховых взносов (авансовых платежей по взносам);

Составление и представление во внебюджетные фонды отчетности по обязательным страховым взносам в порядке и сроки, установленные законодательством РФ;

Своевременная подготовка платежных поручений на перечисление налогов (авансовых платежей по налогам), обязательных страховых взносов во внебюджетные фонды;

Подготовка и своевременное представление документов по запросам налоговых органов и внебюджетных фондов.

Если такие обязанности на главбуха не возложены, то он может этим не заниматься и не будет нести дисциплинарную, материальную или административную ответственность за ненадлежащее исполнение этих обязанностей. Обратите внимание: обязанности работника определяются именно трудовым договором. Такой документ, как должностная инструкция, может их только конкретизировать, но не расширять.

Ответственность главбуха перед работодателем

Если главбух не исполняет свои трудовые обязанности как следует, ТК РФ позволяет руководителю принять определенные меры воздействия к нерадивому работнику.

Дисциплинарная ответственность

Как и любого другого работника, главного бухгалтера за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине обязанностей, возложенных на него трудовым договором, могут наказать. Есть всего три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнени ест. 192 ТК РФ . При наложении взыскания должна учитываться тяжесть совершенного проступка.

Если главбух не согласен с взысканием, он может обжаловать его в суд. И зачастую работодателю бывает непросто доказать свою правоту.

Во-первых, наложить дисциплинарное взыскание можно, только если главбух не исполнил обязанность, закрепленную в его трудовом договоре и должностной инструкции. Если же главбух не выполнил (или выполнил не в срок) поручение директора, которое не входит в его прямые обязанности, то суд не только отменит дисциплинарное взыскание, но и обяжет организацию компенсировать нанесенный главбуху моральный вред, причиненный необоснованным взыскание мст. 60 ТК РФ ; Определение Московского горсуда от 17.12.2010 № 33-39351 .

Во-вторых, нужно доказать не только сам факт нарушения, но и то, что оно произошло по вине работника. Если же работодателю не удастся доказать вину, суд признает дисциплинарное взыскание незаконны мАпелляционное определение Ярославского облсуда от 10.07.2012 № 33-3290/2012 . Например, суд отменил выговор, объявленный главбуху за неправильное исчисление страховых взносов, так как выяснилось, что работодатель не обеспечил его ни бухгалтерской программой, ни справочными правовыми системами, ни доступом в Интернет. Поэтому у главбуха просто не было возможности своевременно узнавать об изменениях законодательств аКассационное определение Мурманского облсуда от 01.02.2012 № 33-270 .

В-третьих, нужно успеть наказать провинившегося главбуха в течение 6 месяцев со дня совершения проступка. Так, суд признал, что у работодателя есть основания объявить выговор главбуху, который несвоевременно сдал налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу. Но отменил взыскание в связи с пропуском 6-ме -сячного срок аОпределение ВС Чувашской Республики от 28.11.2011 № 33-4251-11 ; Кассационное определение ВС Карачаево-Черкесской Республики от 08.09.2010 № 33-579/10 .

Главбуха могут наказать не только за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Его могут уволить за принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организаци ип. 9 ст. 81 ТК РФ . Конечно, если по трудовому договору главбух отвечает только за ведение бухучета и составление отчетности, то он не принимает никаких решений, связанных с имуществом организации, и уволить по этому основанию его невозможно.

Если же, несмотря на то что в вашем трудовом договоре не закреплена обязанность вести расчеты с поставщиками, вы все-таки это делаете, то следите за тем, чтобы на документах поставщика была виза директора «Оплатить». Так, однажды главбуха уволили за то, что он без разрешения директора перечислил деньги на оплату счета, выставленного контрагентом за обслуживание бухгалтерской программ ыАпелляционное определение ВС Чувашской Республики от 01.08.2012 № 33-2491-12 . А в другом случае за то, что отдал распоряжение не приходовать деньги в кассу, в результате чего произошло их хищени еОпределение ВС Кабардино-Балкарской Республики от 01.08.2012 № 4г-191/2011 .

Материальная ответственность

Помимо дисциплинарного взыскания, работодатель может наказать главбуха рублем. Если в трудовом договоре с главбухом нет условий о полной материальной ответственности, то с него, как и с любого другого работника, можно взыскать ущерб в сумме, не превышающей его среднемесячного заработк астатьи 238 , 241 ТК РФ .

Если же в трудовой договор включено положение о полной материальной ответственности, то главный бухгалтер обязан возместить причиненный им работодателю прямой действительный ущерб в полном размер еч. 2 ст. 243 ТК РФ ; п. 10 Постановления Пленума ВС от 16.11.2006 № 52 . Речь идет о ситуациях, когда главбух не выполнил свои обязанности и именно в результате этого работодатель понес ущерб. Причем ущерб можно взыскать через суд даже после увольнения главбуха (в течение 1 года со дня обнаружения ущерба)ст. 392 ТК РФ . Например, суд взыскал с бывшего главбуха причиненный им ущерб в виде штрафов, уплаченных работодателем в ПФР за несвоевременное представление сведени йКассационное определение Костромского облсуда от 12.09.2011 № 33-1423 .

Заключить отдельный договор о полной материальной ответственности с главным бухгалтером нельз яПостановление Правительства от 14.11.2002 № 823 ; Постановление Минтруда от 31.12.2002 № 85 . Даже если он будет заключен, суд может освободить работника от обязанности возмещать причиненный ущер бп. 4 разд. «Судебная практика по гражданским делам» Обзора законодательства и судебной практики ВС за IV квартал 2009 г., утв. Постановлением Президиума ВС от 10.03.2010 (далее - Обзор законодательства) .

Подчеркнем, условие о полной материальной ответственности в трудовом договоре работает именно для главных бухгалтеров. Со старшего бухгалтера нельзя взыскать в полном размере причиненный работодателю ущерб (например, в виде налоговых штрафов и пеней, которые работодателю пришлось заплатить из-за неисполнения старшим бухгалтером своих обязанностей), несмотря на наличие в трудовом договоре условия о полной материальной ответственност иОпределение Пермского краевого суда от 23.01.2012 № 33-174 .

Если главбух не согласен возмещать ущерб добровольно, работодатель может попытаться взыскать деньги через суд. Для этого работодатель должен быть готов доказать суду, что:

• ему причинен прямой действительный ущерб (имущество уменьшилось или ухудшилось его состояние);
• ущерб нанесен именно в результате действий (бездействия) главбуха.

Судя по судебной практике, работодателям крайне редко удается доказать наличие ущерба.

Например, Волгоградский областной суд не поддержал работодателя, который пытался взыскать с главбуха суммы заработной платы, начисленной и выплаченной работникам за несколько лет, из-за того, что зарплатная первичка не была подписана директором. Суд указал, что никакого ущерба главбух работодателю не причинил, ведь зарплата была начислена верн оКассационное определение Волгоградского облсуда от 01.02.2012 № 33-1087/2012 ; п. 4 разд. «Судебная практика по гражданским делам» Обзора законодательства .

Не повезло и работодателю из Москвы, который решил не выплачивать бывшему главбуху зарплату и компенсацию за неиспользованный отпуск в отместку за то, что он ненадлежащим образом вел бухгалтерскую и кассовую документацию, не вовремя сдавал налоговые декларации. В суде работодатель объяснил свои действия тем, что ему пришлось заплатить налоговый штраф, потратиться на оплату услуг консалтинговой компании, а также доплатить новому главбуху за исправление ошибок старого. Суд обязал организацию погасить все долги перед бывшим главбухом и указал, что для взыскания ущерба нет оснований, так как сами по себе ошибки бухгалтера не влекут уменьшение имущества работодател яОпределение Московского горсуда от 08.11.2010 № 33-34644 .

Еще сложнее бывает доказать вину главбуха. Например, в Орловской области руководитель издавал приказы о премировании работников, несмотря на отсутствие чистой прибыли. Собственник имущества счел, что во всем виноват главбух, так как он знал об отсутствии чистой прибыли у организации, но не указал на этот факт директору. Суд решил, что главбух не виноват в том, что организация переплачивала премию работникам, ведь он начислял и выплачивал премии на основании приказов руководител яКассационное определение Орловского облсуда от 07.12.2011 № 33-1804 .

А в Волгоградской области после увольнения главбуха на складе обнаружилась недостача сырья и готовой продукции. Организация сочла, что причиной недостачи является отсутствие достоверного учета и контроля за движением сырья и готовой продукции со стороны главного бухгалтера, и обратилась в суд с иском о взыскании причиненного ущерба. Суд указал: само по себе отсутствие должного бухучета еще не означает, что работодателю причинен материальный ущер бКассационное определение Волгоградского облсуда от 08.07.2010 № 33-7441/2010 . Кстати, по новому Закону о бухучете объектом учета является не имущество, а активы, то есть абстрактная финансовая информация (проще говоря, цифры в отчетности)п. 2 ст. 5 Закона № 402-ФЗ . Таким образом, за сохранность имущества главбух отвечать не должен.

А иногда вину на главбуха пытается возложить даже не работодатель, а бывший гендиректор. Так, организация попыталась взыскать более 1 млн руб. материального ущерба (налоговые штрафы и пени, начисленные из-за контрагента-однодневки) с бывшего гендиректора. В суде он попытался свалить все на главбуха, который принимал к учету документы от фирмы-однодневки. Апелляционный суд отклонил довод бывшего гендиректора, указав на то, что именно он, а не главбух несет ответственность за соблюдение законодательств аПостановление 9 ААС от 03.07.2012 № 09АП-16299/2012-ГК . Впрочем, бывший гендиректор отделался легким испугом: кассационная инстанция решила, что он тоже ни в чем не винова тПостановление ФАС МО от 26.09.2012 № А40-136100/11-104-1156 .

Ответственность главбуха перед государством

Главный бухгалтер отвечает не только перед работодателем, но и перед государством. Посмотрим, за что главбуха могут привлечь к ответственности госорганы.

Административная ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностное лицо компании может быть привлечено к административной ответственности.

Если трудовым договором на главбуха возложены обязанности ведения учета и составления отчетности, то ему грозит ответственность только за искажение не менее чем на 10% сумм начисленных налогов или любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетност ист. 15.11 КоАП РФ .

Главбуха, который в соответствии с трудовым договором ведет также налоговый учет и кассовые операции, могут привлечь к административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление декларации или расчета, нарушение кассовой дисциплин ыст. 15.5 , ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ . Если же в вашем трудовом договоре ничего не говорится о налогах и кассе, то вас не могут привлечь к ответственности по этим статьям. Если это все-таки произойдет, суд будет на вашей стороне. Максимальный штраф по административным статьям - 3000 руб.

О видах «бухгалтерских» административных правонарушений, суммах штрафов и сроках привлечения к административной ответственности мы писали:

Так же, как и в случае с другими видами ответственности - дисциплинарной и материальной, должна быть установлена вина главбуха и должны быть соблюдены сроки для привлечения его к ответственности.

В КоАП прямо не говорится, какое именно должностное лицо нужно привлекать к ответственности - руководителя или главного бухгалтер аст. 2.4 КоАП РФ . Иногда штрафуют главных бухгалтеро вПостановление Волгоградского облсуда от 27.10.2011 № 7а-893/11 , иногда руководителей. Последним нередко удавалось избежать ответственности, так как по старому Закону о бухучете за все отвечал главбу хПостановление Московского облсуда от 09.02.2012 № 4а-23/12 .

Уголовная ответственность

Главного бухгалтера могут привлечь к уголовной ответственности, если организация в течение 3 лет подряд умышленно не платила в бюджет крупные суммы налогов:

• <или> более 2 млн руб., если доля неуплаченных налогов превышает 10% подлежащих уплате за этот период налогов;
• <или> более 6 млн руб.ст. 199 УК РФ

Однако привлечь главбуха к уголовной ответственности почти невозможно. Ведь для этого нужно доказать, что он умышленно действовал с целью уклонения от налогообложения (а не по ошибке, не вследствие недостаточной квалификации и т. д.)пп. 7, 8 Постановления Пленума ВС от 28.12.2006 № 64 . Как вы понимаете, доказать умысел крайне сложно.

Вероятность того, что главбуха привлекут к ответственности за чисто бухгалтерские нарушения (например, недостоверность отчетности), крайне мала. Правда, Минфин собирается дополнить законодательство положениями об ответственности «руководителей и иных лиц» за недостоверность отчетности, но пока это только план ып. 17 Плана, утв. Приказом Минфина от 30.11.2011 № 440 .

Вместе с тем если трудовым договором с главбухом предусмотрены обязанности по урегулированию всех обязательств перед бюджетом (уплата налогов и взносов, представление деклараций), расчеты с контрагентами, ведение кассы, то за допущенные нарушения его могут привлечь к дисциплинарной, материальной и административной ответственности.

Сомневаетесь, несет ли главный бухгалтер ответственность и если да, то в каких случаях? Для поиска ответов на такой вопрос стоит обратиться к законодательной базе, актуальной в 2019 году.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Ошибки не грозят только тем, кто ничего не делает. Это касается и работы главного бухгалтера. Ведь кто из таких сотрудников может похвастаться безупречной деятельностью без ошибок?

Но вот главный бухгалтер за свои ошибки несет ответственность, и не только перед компанией, но и перед государственными структурами.

Базовые сведения

Многие действий главного бухгалтера влекут за собой ответственность.

Будь то серая ЗП, неуплата налогов, опоздание с предоставлением отчетности – в каждом случае наступает определенный вид ответственности. Рассмотрим, какие это виды могут быть.

Что это такое

Главные бухгалтеры – должностные лица компании, что обеспечивают организацию бухучета, контроль и отражение на счете бухучета операций, что осуществляются фирмой.

Главбух уполномочен подписывать документацию, на основании которых осуществляется приемка и выемка товарно-материальных ценностей и денег, расчетное, кредитное и финансовое обязательство.

Главбух – руководящее лицо, которое несет ответственность за работу всего отдела бухгалтерии.

Под ответственностью понимают особые отношения между поступками гражданина, намерением, оценкой таких действий иными гражданами.

Какие бывают виды

Есть несколько видов ответственности юридического характера:

Юридическую ответственность лицо может понести с того момента, как ему исполнится:

Законодательная база

Актуальные документы законодательства:

1. Уголовный кодекс.
2. КоАП России (например, ).
3. НК РФ.
4. Федеральные законы (ФЗ № 129 от 21.11.1996).

Особенности ответственности на данной должности в организации

Сразу стоит отметить, что главные бухгалтера не должны нести ответственность за ошибки своих предшественников.

А значит, если нарушение было совершено в период, когда главбух отсутствовал (был в командировке, на больничном и т. д.), также ему не придется нести ответственность.

В таких случаях к ответственности привлекают лиц, которые ведут учет и подписывают документацию во время нарушения.

Из этого следует, что при увольнении главбуха, ликвидации и реорганизации фирмы ему нужно будет отвечать за те действия, в совершении которых он был виновным.

Если работник не виновен, он не может нести никакой вид ответственности. А виновность определяется в соответствии со и .

Административная

Об ответственности административного характера говорится в гл. 15 КоАП.

Главбух может понести ответственность за такие виды правонарушений:

• если нарушено правила ведения бухгалтерского учета;
• если не представлено в установленные сроки данные, которые требует Федеральный налоговый орган с целью проведения налогового контроля;
• если нарушено сроки, когда необходимо стать на учет;
• если нарушено правила осуществления кассовых операций;
• если нарушено законодательство России по финансам.

Суть административной ответственности заключается в том, что главбуху назначается штраф за определенные нарушения.

Штраф такой сотрудник должен будет заплатить, если не подаст в оговоренные сроки в налоговом органе, о том, что открыто счет, если нарушен срок предоставления деклараций и т. д.

Если имеется письменное распоряжение руководства на оформление спорных операций, ответственность с главбуха снимают. В таких случаях ответить придется самому руководителю.

Рассмотрим, какого размера могут быть штрафы:

Главный бухгалтер несет ответственность за грубое нарушение:

Ответственность руководства и главбуха разграничивают. При этом опираются на нормы . Ответственность наступает и в случае неуплаты заработной платы.

Обычно налагается штраф за административное правонарушение – за невыплату заработной платы. Обычно сначала проводятся проверки для установления причины опоздания с выплатой.

И только затем определяется мера наказания. При выплате черной ЗП ответственность несет работодатель и должностные лица.

Уголовная

Крупный размер согласно ст. 199 УК – сумма налога, что составила за 3 года больше 500 тыс. рублей, если не осуществлен платеж более чем 10% налогов, или сумма, что превысит 2 млн. рублей.

Особо крупный размер – 2,5 млн., если часть неуплаченный налогов больше 20% той суммы, что должна быть перечислена, или превышает 10 млн. рублей.

Субъект преступления – руководство, главбух и бухгалтер (если в компании нет главного бухгалтера – п. 7 Постановления № 64).

Такое преступление должно иметь умысел, который нужно доказывать, учитывая обстоятельство, что исключит виновность в налоговых правонарушениях, отраженных в .

Не всегда уголовная ответственность подразумевает тюремные узы. Судом может назначать и иная мера наказания.
Перечислим признаки, когда судья решит, что компания уклоняется от уплаты налоговых сумм.

Лица, впервые совершившие преступление, не будут нести уголовную ответственность, если все суммы будут перечислены в казну.

Главбух обязательно понесет уголовную ответственность, если будет доказано умысел его действий. Часто такая ситуация возникает, когда предприятие пользуется услугами компаний по «обналичке».

Доказывать умышленность действий должен обвинитель. Но стоит отметить, что это сделать не так просто.

Для наглядности мер уголовного наказания приведет такую таблицу:

Правонарушение и норма Уголовного кодекса	Сумма штрафа	Арест	Тюремное заключение	Дополнение наказаний
При уклонении от уплаты налоговых сумм в крупных размерах (часть 1 ст. 199 УК), и не исполняется обязанность налогового агента	100-300 тыс. рублей или заработок за год-два	До полугода	До 2 лет	Запрет занимать должность в течение 3 лет
Такое же нарушение группой работников (если имеет место сговор) в особо крупных размерах (часть 2 ст. 199 УК), а также если не исполняется обязательство налогового агента	200-500 тыс. или заработок до 3 лет	Не устанавливается	До 6 лет	Запрет занимать должность 3 года
При сокрытии денег или имущества согласно	200-00 тыс. или доход за 18 мес. – 3 года	Не установлено	На 5 лет	Нельзя занимать должность 3 года

Несет ли главный бухгалтер материальную ответственность? В трудовом кодексе указано 2 вида материальной ответственности сотрудников:

• та, что наступает на общих основаниях;
• полная.

Обычный сотрудник несет ответственность на общих основаниях. Это значит, что при нанесении вреда нарушитель должен компенсировать ущерб в размере среднего месячного заработка.

Если лицо получает 25 тыс., то больше с него никто и не сможет взыскать. Под полной материальной ответственностью понимают возмещение реального ущерба в полной мере.

Пункт о материальной ответственности может включаться в трудовое соглашение согласно .

Дисциплинарная

Главные бухгалтера находятся в подчинении руководства организации. А значит, оно и привлекает к дисциплинарной ответственности таких сотрудников, опираясь на нормы ТК РФ и федеральных законов.

К такому виду ответственности главбух может привлекаться, если не исполняет или некачественно исполняет свои обязательства (не выходит на рабочее место, не своевременно подает отчеты, что влечет за собой административный вил ответственности для компании).

В таких случаях может применяться взыскание в виде:

• замечаний;
• выговоров;

Нельзя применять взыскания, что не прописаны в федеральном законодательстве, уставах и положениях о труде.

Руководство в обязательном порядке должно ссылаться на нормативную документацию ( , должностную инструкцию и т. д.).

Субсидиарная ответственность

Субсидиарная ответственность наступает в случае признания несостоятельности фирмы. И в таком случае должна быть доказана вина главного бухгалтера.

Видео: ответственность директора и главного бухгалтера

То есть, ответственность возможна, если причина банкротства – действия такого сотрудника, и имущества не хватает для возложения личной ответственности по задолженности фирмы.

Не так давно стали массово возбуждаться уголовные дела о привлечении должника к субсидиарной ответственности.

Чтобы привлечь главбуха к ответственности, должно быть такое основание:

• искажено отчетность, наступает ответственность и за недостоверные сведения;
• не соблюдено сроки подачи отчетов;
• если лицо уклоняется от ведения бухучета по правилам, прописанным в законодательстве и нормативных актах.

Ответственность несут те лица, которые совершили действия, повлекшие появление долга в определенный период.

То есть, если долг возник в 2012 году, то отвечать будут сотрудники, что отвечали за ведения бухучета в данное время. После вынесения решения судом о привлечении к ответственности при банкротстве, оно вступит в силу сразу же.

Чтобы избежать субсидиарного вида ответственности, следует контролировать все процессы, которые происходят в организации.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим, на что стоит обратить особое внимание. Ведь есть случаи, когда возникают сомнения, несет ли ответственность должностное лицо.

По поводу заместителя (исполняющего обязанности)

Исполняющий обязательства главного бухгалтера понесет ответственность в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения своих обязательств, которые прописаны в должностных инструкциях.

А , в свою очередь, готовится с учетом законодательных положений России.

Придется ответить и за нарушения, которые лицо, у которого была соответствующая доверенность, совершило в период своей работы – в рамках, что установлены КоАП, УК, ГК Российской Федерации.

Это же касается и случаев, когда замглавбуха причинит материальный вред фирме. Тогда опираться нужно будет на положении ТК и ГК России.

Нюансы для ИП

Если главный бухгалтер работает по трудовому контрактур, то не имеет значения – ООО это или ИП. Ответственность наступит в рамках должностных обязательств лица.

А как же насчет бухгалтеров, что выступают в качестве ИП и предоставляют услуги по ведению бухгалтерского учета согласно гражданско-правовому соглашению?

То есть, нужно будет возмещать убытки, что причинены неисполнением или некачественным исполнением обязанностей, что приняты в соответствии с договорами.

Известные случаи привлечения (судебная практика)

Административное наказание главные бухгалтеры редко оспаривают в судебной инстанции, так как размер штрафа не большой.

Приведем пример, когда взыскание суд с сотрудника снял:

Все судебные дела за преступления налогового плана теперь рассматриваются по единым правилам (Постановление Пленума ВС от 28.12.2006 № 64).

Рассмотрено спорные ситуации, по которым судебная практика не однозначна. Укажем основные случаи ответственности главного бухгалтера за неуплату налогов, сокрытие имущества и т. д.

При уклонении от перечисления налоговых платежей к ответственности привлекается рядовой бухгалтер, главный бухгалтер и руководитель предприятия и лица, что выполняли обязательства таких работников.

Если же главбуха в нет, тогда отвечает тот бухгалтер, который исполнял функции главного (ставил подписи на налоговых отчетах, был ответственным за произведение платежей).

Будет осужден бухгалтер и при умышленном искажении первичной документации. Но такие правила не так легко применимы на практике, так как они не являются бесспорными.

Если не исполняется обязательство налогового агента, ответственность понесет главный бухгалтер или иной работник, что отвечал за уплату налогов.

Но как именно трактовать «личный интерес», который должен доказываться, в УК не говорится.

Чаще всего судьи были склонны к тому, чтобы считать под «личным интересом» только заинтересованной в материальных благах.

А чтобы доказывать виновность лица, нужно определить, что при неисполнении обязанности оно обогатилось материально.

При таких трактовках вероятность осуждения в соответствии со мизерна. Обычно признается виновным руководитель – единственный учредитель.

Ведь при не перечислении агентских налогов они остаются в распоряжении компании, что является собственностью учредителя.