Проект о статусе многодетных семей. Проект закона «О статусе многодетных семей

Сегодня 6,5% российских семей - многодетные. При этом они растят почти 20% всех детей в стране. С целью их поддержки директор Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов направил президенту РФ Владимиру Путину проект концепции федерального закона «О статусе многодетных семей». Документ предусматривает приравнивание деятельности по воспитанию детей к трудовому стажу, право на бесплатное получение земельного участка с коммуникациями, а также введение в России налога на малодетность.

Проект закона (есть в распоряжении «Известий») формирует целый комплекс мер, направленных на поддержку многодетных семей. Документ был разработан совместно с экспертным сообществом. Юрий Крупнов рассказал «Известиям», что цель законопроекта - принципиально изменить и повысить статус многодетных семей (в России их 1,5 млн), что позволит к 2030 году решить проблемы в демографии.

Концепция федерального закона «О статусе многодетных семей» разрабатывалась во исполнение указа президента от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». Документ мы обсуждали с ассоциациями многодетных семей в различных субъектах. Все его поддержали, - сообщил Юрий Крупнов.

По его словам, ответственными за прохождение закона предлагается сделать Минобороны и Минэкономразвития России, поскольку в перспективе закон призван содействовать решению проблемы трудовых ресурсов и обеспечению обороноспособности страны.

Концепция закона предусматривает разделение многодетных семей на три категории: малоимущие (на обеспечении государства), зажиточные (на частичном гособеспечении) и состоятельные. Это позволит дифференцировать меры поддержки и сделать их максимально адресными. При этом многодетную семью в документе определяют как «полную семью, за исключением случаев смерти одного из супругов, имеющую трех и более детей (младший не должен достигать 18 лет)».

Молодец! Отличный закон!

Налог на бездетность брать и с мужиков и с женщин.
Если женщина не может родить, пусть усыновляет ребенка из Воспитательного дома.
Пункт о налоге на малодетность вообще не требует расходов. Эффективная вещь.

Самое эффективное расходования денег для увеличения рождаемости это выплаты за отказ от аборта.
Если платить хоть 10 тыр за ребенка, оставленного в Воспитательном доме,
то рождаемость сразу увеличится на 1 млн родов в год.

С этими семейными пособиями можно и перестараться.
Если выплаты будут достаточно хорошими, то к нам поедут бенгальцы из Бангладеш, негры из Нигерии и арабы из Марокко.
Дело нужное. Нам здесь ну очень не хватает 150 миллионов любителей жить на пособия.

В Чечне и Дагестане все семьи начнут получать такое пособие. Можно после этого и не работать.

Фото из недалекого будущего.
Жители Бангладеш едут в Россию - узнали, что в России начали платить большие
семейные пособия на семьи с 3 и более детей.

В обществе эта идея уже вызвала массу возмущений

http://svpressa.ru/society/article/172096/

Налог на малодетность и прочие меры, предложенные для поддержки многодетных в законопроекте «О статусе многодетных семей» директором Института демографии, миграции и регионального развития Юрием Крупновым , вызвали шквал обсуждений в обществе. Проект этого федерального закона, направленного Крупновым президенту РФ Владимиру Путину , уже раскритиковала сенатор Елена Мизулина . Она назвала саму идею налога на малодетность вредной и дискриминирующей большую часть россиян. А что думают об этом законопроекте сами многодетные и «малодетные» граждане, представители различных общественных организаций? Как, по их мнению, нужно повышать демографию в России?

В 25 лет детей нет, плати!

Сам автор идеи брать налоги за нежелание «делать новых людей» и поставлять граждан Родине, Юрий Крупнов, ранее объяснил «Газете.Ru» с кого, собственно, будут собирать за это деньги в государственную казну: «Речь идет о 0,5% дохода с мужчин и женщин, не имеющих противопоказаний к рождению детей после 25 лет».

Также налог будут брать с семей, в которых воспитывается всего один ребенок. Однако «малодетными» по российскому законодательству считаются и семьи с двумя детьми. С ними как быть?

В предложенном законопроекте есть все же и много положительных моментов. Так, авторы проекта федерального закона «О статусе многодетных семей» предлагают засчитывать многодетным родителям воспитание детей в трудовой стаж. Это позволит многодетным мамам, всю жизнь посвятившим тому, чтобы поднять на ноги и воспитать ораву ребятишек, в будущем получать за это пенсию. Предлагается также дать многодетным право на бесплатное получение земельного участка с коммуникациями.

В зависимости от количества детей в многодетной семье предлагается установить ежемесячные денежные выплаты: 25 тыс. для семей с тремя-четырьмя детьми, 45 тыс. - с пятью-семью и 100 тыс. рублей - при наличии восьми и более детей.

Откуда только будут брать эти деньги в правительстве, в законопроекте не говорится. Неужели «накапает» с налогов на малодетность?

Несколько слов в проекте федерального закона сказано и о самом наболевшем для российских семей - о «квартирном вопросе». Многодетным семьям предлагают предоставить право поселиться в специализированных поселениях - «городах будущего», созданных по европейским стандартам. Это будут коттеджи с земельными участками, подключенные к сетям.

Все это несколько похоже на утопию, учитывая, что до сих пор чиновники часто предоставляют многодетным семьям участки под строительство: в болотах, в камышах, под высоковольтными линиями передач, а также на зараженных ядохимикатами площадях близ складов удобрений. Об этом «Свободная пресса» писала ранее.

Еще одно должно порадовать многодетных родителей: в качестве мер поддержки по воспитанию талантливых и счастливых детей из больших семей предлагается выдавать им бесплатно (по выбору): музыкальные инструменты, турпутевки, абонементы в фитнес-клубы и в консерватории.

«В СССР налог на бездетность никого не стимулировал»

Известный в Волгограде борец за социальную справедливость, депутат Волгоградской областной думы Михаил Таранцов отнесся к новому федеральному законопроекту «О статусе многодетных семей» скептически:

В советское время, я помню, был налог на бездетность, но он никого не стимулировал обзавестись потомством, - улыбается Таранцов. - Есть чисто медицинские причины, по которым семьи не могут иметь детей вообще, и бесплодных пар становится все больше, либо - не могут иметь детей после рождения первенца. У людей и так проблемы, а мы их будем еще и рублем наказывать за это? Если же налог на малодетность не будут брать при предоставлении справки от врача о бесплодии, то это может вызвать очередную волну коррупции и очереди в медучреждения. И вообще, я считаю, нечего лезть в частную жизнь: каждый человек вправе сам определять, сколько детей он или она хочет иметь. Семьи с детьми, конечно, поддерживать надо. И не только многодетные. Тут нужен комплекс мер: и просветительские акции, и меры соцподдержки, и материальные стимулы, чтобы поднять демографию. Прежде всего, молодые семьи должны иметь достаточный доход, чтобы иметь возможность завести детей и поднять их на ноги. Нужно предусмотреть меры по уменьшению кредита на ипотеку в зависимости от количества детей. Мировой опыт большой в этом направлении. Нужно посмотреть, что подходит конкретно для российских условий, и использовать это у нас.

Многодетный папа: «Дайте лучше квартиру и микроавтобус»

Еще один пункт обсуждаемого законопроекта - введение комплексной поддержки многодетных пап: учреждение ордена «Заслуженный отец России» и предоставление льгот и скидок при приобретении автомобиля.

Как хорошо, что мне налог на малодетность не грозит! - смеется отец четверых детей, популярный блогер и руководитель «Независимой Общественной инспекции» Алексей Ульянов. - Да, четверо детей - это сильная нагрузка на семейный бюджет: обувь, одежду, игрушки детям приходится покупать часто. Конечно, детей мы рожаем для себя, но и помощь от государства не помешала бы. Не думаю, что налог на малодетность решит проблему наполнения казны. Только натравит друг на друга многодетные и «малодетные» семьи. Вы сначала поднимите уровень жизни населения! Люди не заводят много детей чаще всего не потому, что они - чайлдфри, а потому, что просто денег нет содержать больше двух детей. Да и жить большинству россиян часто негде! Вот у нашей семьи назначена комиссия по земле. Через 3 года после того, как родился младший ребенок. Хотя участок земли нам должны были предоставить давно. Но что нам делать с землей без коммуникаций? И как строить дом, не имея средств? Почему бы в качестве мер поддержки многодетных не давать людям квартиры, в которых есть хотя бы по 16 квадратных метров на человека? Уже это стимулировало бы рождаемость. Еще у многодетных семей, по себе знаю, есть проблемы с перевозкой детей: они все просто в стандартный автомобиль не помещаются с четырьмя детскими автокреслами. Микроавтобусы в качестве мер поддержки - это было бы здорово!

«Налог на малодетность - это бред!»

Мать шестерых детей Светлана Джигарос , руководитель волжской организации многодетных и приемных детей «Большая семья» считает, что законопроект «О статусе многодетных семей» «сырой» и недоработанный:

Конечно, хорошо, что у многодетных семей появится статус, и время, потраченное на воспитание детей, можно будет занести в трудовой стаж, - рассуждает Джигарос. - Но кто и как будет определять, достойна ли я, к примеру, считаться воспитателем моих детей? Есть ведь и такие многодетные семьи, где к воспитанию детей родители относятся не слишком ответственно. Не даст ли этот пункт в законе новый повод представителям ювенальной юстиции отбирать детей? Расселение многодетных в «городках будущего» напоминает элитное гетто. Я не против коттеджных поселков с хорошей инфраструктурой. Но вспомните провалившийся эксперимент в Москве с расселением в похожем городке приемных семей, взявших на воспитание детей из детдомов. По сути, там создали еще один большой детдом, только на свежем воздухе, где дети вынуждены были общаться лишь с недавними обитателями других детдомов, никакой социальной адаптации. В итоге, у многих семей просто изъяли детей. Я думаю, многодетные семьи также имеют право селиться там, где хотят, жить среди тех, среди кого хотят. Налог на малодетность - это бред. Людям просто нечем платить, многие на грани выживания! Лучше в качестве мер поддержки многодетных семей сделать упор на предоставление жилья, достойные пособия, микроавтобусы, пусть не бесплатные, но по льготной цене. Пусть будет прописано в законе, что в течении 4 лет нельзя эти микроавтобусы продавать. Но они многим нужны!

Мама всего двух детей, «малодетная» Ольга Чебуракова , руководитель общественной организации «Волгоградские родители - за права детей» уверена, что новый законопроект не имеет шансов на жизнь в таком виде:

Налог на малодетность - это дискриминация! - говорит она. - Да у людей зарплаты мизерные: вот что не дает завести столько детей, сколько хотим. Если б у нашей семьи были доходы выше, я бы троих как минимум родила! Лучше бы вкладывали деньги в бесплатное и качественное образование для детей, причем, не только для детей из многодетных семей!

Президенту направлен проект закона о поддержке многодетных семей

Предлагается установить ежемесячные денежные выплаты в зависимости от количества детей: 25 тыс. для семей с тремя-четырьмя детьми, 45 тыс. - с пятью–семью и 100 тыс. рублей - при наличии восьми и более детей.

Другую часть поддержки предлагается оказывать в виде конкретных вещей или услуг (музыкальный инструмент, абонемент в консерваторию или фитнес-клуб, турпутевка). При этом деятельность по уходу за детьми должна быть включена в общий трудовой стаж. Ведь воспитание - не менее сложный труд, чем работа в офисе, и не менее значимый.

Так будет реализовываться гарантированное право многодетной семьи на бесплатное получение земельного участка, инфраструктурно оборудованного по европейским стандартам, а также системой мер по поддержке строительства дома материалами, проектами, подключениями к сетям, - сказал Юрий Крупнов.

По мнению президента Ассоциации многодетных семей Елены Фоминых, улучшение жилищных условий - фундаментальное направление.

Сегодня выдача бесплатных земельных участков зачастую только обременяет семью. Территории не оснащаются инженерными коммуникациями, а за свой счет семья обеспечить их не может. В итоге человек платит налоги, но не имеет возможности освоить землю, - пояснила эксперт.

Если же семья не хочет жить в таком городке, планируется компенсировать возврат ипотечного кредита по факту рождения четвертого и каждого следующего ребенка - 20% кредита за каждого.

В целях реализации этих целей должен быть создан Государственный фонд поддержки многодетных семей - Фонд будущего. Он будет формироваться из средств федерального (0,01%) и региональных бюджетов (0,5%), отчислений от продажи сырьевых ресурсов (2%) и «налога в пользу будущего» (1%).

Также предлагается ввести специальный налог на малодетность (для бездетных не по медицинским показателям и для семей с одним ребенком) - его размер пока не определен.

Однако заведующий лабораторией мониторинга рисков социально-политической дестабилизации ВШЭ Андрей Коротаев считает, что налог на малодетность не станет популярной мерой и воплотить такую идею практически невозможно. По его словам, это только настроит против закона бездетных граждан, а не поможет повысить рождаемость.

Лучше прибегнуть к проверенным методам - например, к решению жилищных вопросов. Это работает. Попробовать ввести налог на малодетность можно лишь в формате пилотного проекта - в одном из субъектов. Если результаты окажутся положительными, можно рассматривать инициативу на федеральном уровне. Вводить такой налог по всей России одномоментно нельзя, - уверен Андрей Коротаев.

Особым направлением поддержки многодетных семей предлагается сделать введение комплексной поддержки многодетных пап: учреждение ордена «Заслуженный отец России» и предоставление льгот и скидок при приобретении автомобиля.

Уполномоченный при президенте по правам ребенка Анна Кузнецова, комментируя эту инициативу «Известиям», отметила, что законопроекты, направленные на развитие системы государственной поддержки института семьи, - наиболее актуальные и действенные средства для улучшения демографической ситуации в стране. Главное, по ее словам, чтобы предложенные меры работали и оказывали конкретную помощь семьям.

Http://izvestia.ru/news/699494

В Общественной палате России заявили о необходимости принятия закона о статусе многодетной семьи, на основе которого должны быть разработаны механизмы поддержки таких семей. Пока же меры по поддержке россиян с несколькими детьми предлагают оплатить малодетным, заметили там, пишет nakanune.ru .

Модератор член комиссии ОП РФ по поддержке семьи, детей и материнства Юлия Зимова на форуме "Многодетная Россия" напомнила, что на прошлой неделе в обществе активно обсуждалась инициатива ввести "налог на малодетность" в рамках законопроекта, направленного на поддержку многодетных семей.

"Безусловно, было бы здорово, если б в нашей стране, как в Арабских Эмиратах за каждого последующего ребенка в семье снималось 20% долга по ипотеке. Весьма кстати была бы и материальная поддержка многодетных: если у тебя три ребенка — 25 тысяч рублей в месяц, если пять, то 50 тысяч, а если восемь и больше, то сто. Но, к сожалению, в современных реалиях это фантастика, поскольку денег на это в бюджете нет. Соответственно и придумали ввести налог на малодетность", — отметила Юлия Зимова.

По ее словам, безусловно, необходимы дополнительные меры поддержки многодетных семей. Сейчас, к примеру, существует большой перекос в поддержке многодетных и приемных семей.

"Но сначала нужно определиться с определением многодетной семьи, а потом уже с мерами поддержки, поэтому необходим закон о статусе многодетной семьи. Например, у нас многие не знают, как определяется многодетная семья. По маме или по папе? Либо паре нужно иметь троих общих детей? А что делать, если дети прописаны в разных субъектах?", — добавила она.

Как сообщало Накануне.RU , Институт демографии, миграции и регионального развития Юрия Крупнова направил президенту России концепцию закона "О статусе многодетных семей". Крупнов предлагает ввести ежемесячные денежные выплаты, в зависимости от количества детей в семье: 25 тысяч рублей — семьям с тремя-четырьмя детьми, 45 тысяч — с пятью-семью и 100 тысяч рублей для семей, у которых восемь и более детей. Средства на это предлагает получить от налога на малодетные и бездетные семьи.

Популярные ответы на вопросы по детским пособиям

Нет. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающей женщине носят характер социальных выплат, а пособие по беременности и родам назначается на основании листка нетрудоспособности (больничного листа) только застрахованным женщинам, за которых работодатель перечисляет страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ)...

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется, если женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, работает на условиях неполного рабочего времени...

Проект «Концепции федерального закона «О статусе многодетных семей».

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность семей с детьми, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты семей с детьми.

Каждый совершеннолетний гражданин Российской Федерации вправе решать создавать ли ему семью, воспитывать или не воспитывать детей и в каких количествах. Но, исходя из интересов национальной безопасности, Российская Федерация проводит политику, направленную на преодоление демографического кризиса, угрожающего стране и населяющим ее народам вымиранием и физическим уничтожением. Основным направлением этой политики является создание оптимальных социально-экономических условий для превращения большинства семей государствообразующих народов России в многодетные. Эта политика соответствует не только государственным интересам, но и естественной сути супружеских отношений, проистекающих из психофизического устроения человека, мужчины и женщины

Семья - это общность людей, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, рождения, усыновления или иной формы принятия детей в семью.

Семья - уникальный социальный институт, основной общественной и гражданской функцией которого является рождение и воспитание детей, воспроизводство поколений, населения в целом, обеспечение этнической, культурно-исторической преемственности народов и демографической безопасности Российской Федерации.

Семья с детьми - семья, имеющая родных или приемных детей.

Ребенок - каждое человеческое существо от зачатия до достижения совершеннолетия.

Минимальная семья с детьми - беременная женщина, вынашивающая ребенка. Основная обязанность правового субъекта этой семьи - женщины выносить и родить зачатого ребенка. Права - получение госпомощи в связи с беременностью, родами и уходом за ребенком в период младенчества, в денежном выражении соответствующей региональному прожиточному минимуму. Закон определяет направления работы и перечень государственных и общественных организаций работающих с такими семьями. Развитие, таких программ как пренатальное усыновление, дистанционное усыновление, специальные приюты для беременных и родивших женщин, надомная работа, социальная и психологическая адаптация, направленная на профилактику отказа от ребенка. Задачи общества и государственной политики - предотвращение искусственных абортов по социально-экономическим причинам и профилактика социального сиротства.

Малодетная семья - семья, воспитывающая 1-2 детей. Приоритет государственной политики - ориентация этих семей на переход в категорию многодетных. Малодетная семья сама обеспечивает своих детей, но имеет право не платить налог за бездетность.

Неполная семья - малодетная семья, в которой у ребенка/детей отсутствует хотя бы один из родителей (отец или мать). Задача одновременно создать с одной стороны социально-экономические условия для профилактики разводов и внебрачных сожительств, с другой - систему оказания помощь реально нуждающимся семьям из этой категории.

Многодетная семья - семья, воспитывающая 3-х и более детей. Это приоритетная для осуществления государственной политики семья, которая успешно выполняет свою основную общественную функцию, состоящую в рождении и воспитании детей, и должна стать нормой, самым массовым типом семьи. Иначе России грозит демографический коллапс, межэтнические стычки коренного населения с инородными мигрантами, потеря территорий и гибель остатков суверенной государственности.

Расходы на воспитание 3-его и последующих детей несет государство путем выплаты семье ежемесячного регионального прожиточного минимума для несовершеннолетнего или в иных формах.

Бездетная семья - семья в силу тех или иных причин, не выполняющая свою основную общественную и гражданскую функцию (за исключением случаев инвалидности). Государственная политика направлена на ориентацию таких семей на рождение или усыновление детей. Вводится дополнительное налогообложение таких семей и одиноких бездетных людей репродуктивного возраста в пользу семей с детьми.

Нуждающаяся семья - семья, средний уровень доходов членов которой ниже регионального прожиточного минимума. Обязанность социального государства - проводить политику, направленную на снижение количества нуждающихся семей. Приоритетом этой политики должно стать обеспечение населения рабочими местами с достойной заработной платой, размер которой покрывает расходы на содержание и воспитание детей, включая прямую поддержку семейному предпринимательству и самозанятости. А так же всесторонняя государственная поддержка усилий семьи, направленных на рождение и воспитание детей, включая прямые финансовые инвестиции в человеческий потенциал Российской Федерации, состоящие в обеспечении прожиточным минимумом детей из нуждающихся семей.

Предусмотреть защиту семьи от ювенальных технологий. Законодательно вести презумпцию действий родителей в интересах собственных детей, заботы об их содержании и воспитании. Ограничить возможность вмешательства государства и НКО во внутрисемейные отношения и семейный уклад .

Возможно, стоит подумать о концепции закона «О демографической безопасности Российской Федерации»?

См. не совсем удачный пример: Закон Республики Беларусь от 04.01.2002 № 80-З «О демографической безопасности Республики Беларусь»

Проект о статусе многодетных семей. Проект закона «О статусе многодетных семей

В обществе эта идея уже вызвала массу возмущений

Читайте также последние новости по детским пособиям, выплатам и льготам

Популярные ответы на вопросы по детским пособиям